我国古代至民国的计量是以度量衡为主， 到新中国成立之时，我国还没有完备的计量体系，也没有计量检定规程之说。新中国成立后，中国计量事业掀开了崭新的一页。这其中，制定国家计量检定规程，建立健全计量法规体系，是保障新中国实现单位制统一和计量器具量值准确的重要工作。
1953年，第一机械工业部即一机部成立计量检定所，率先开展长度、力学、热工3个专业的计量检定工作。1954年，二机部成立第六研究所， 负责国防工业系统的计量工作。1955年，国务院设立国家计量局。1956年，国家科学规划委员会制定《1956～1967年国家重要科学技术发展规划》，把“统一的计量系统、计量技术和国家标准的建立”列为国家的重点发展项目。1956年，一机部发布了我国第一套企业计量管理法规，即《计量器具集中监督规程》、《检查和检定工作规程》、《计量所及区域计量室规程》和《工厂计量机构规程》等四项法规， 其基本内容翻译自苏联。很明显，这些规程均属于计量管理法规的范畴，还不是本文所指的计量技术法规——计量检定规程的范畴。1958年6月，由各地计量局、计量所或生产厂家负责起草，经国家计量局批准并颁布了一批计量检定规程，目前已查到的有如下13个名目:1-58 《钢直尺》检定规程、JJG2-58《木直尺》检定规程、3-58《木折尺》检定规程、4-58《钢卷尺》检定规程、5-58 《布卷尺》检定规程、JJG6-58《测绳》检定规程、7-58《刻度直角钢尺》检定规程、8-58《水准标尺》检定规程、19-58 《量提》检定规程、27-58《杠杆式卡规》检定规程、33-58《角度规》检定规程、37-58《正弦尺》检定规程、41-58《三针》检定规程。这些检定规程， 从内容来看，对计量器具的计量性能、检定项目、检定工具、检定方法、检定结果的处理等作出了技术规定。从产生的过程来看，是由当时的国务院计量行政部门——国家计量局组织制定并批准颁布，并在全国范围内实施，用于计量器具检定和法制管理的计量技术法规。从编号来看，包括了顺序号和发布年号，有的已包含了代号JJG。因此，这些检定规程，已具备了国家计量检定规程的基本特征，可以认为是新中国颁布的第一批国家计量检定规程。20世纪六七十年代，又陆陆续续制修订了一些国家计量检定规程。1985年《中华人民共和国计量法》诞生了，这是我国计量史上的一座里程碑。《计量法》颁布和实施后，我国计量事业发展的步伐也随之加快， 同时也促进了国家计量检定规程等计量技术法规的制修订工作，特别是1987年国务院发布了《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》，针对目录中的计量器具制定了一大批国家计量检定规程，以满足法制计量管理的需要。计量检定规程归口管理方面，1997年建立了21个专业计量技术委员会，使我国计量技术法规制定工作更加有效，更适应市场经济的发展，并开始与国际建议衔接。截止到2011年12月，经国家质检总局(包括原国家标准计量局、原国家计量总局、原国家技术监督局和原国家质量技术监督局) 颁布的、现行有效的国家计量检定规程名目已有上千个。
本文刊发于《中国计量》杂志2012年第10期
作者：上海市计量测试技术研究院 余培英
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