诚信计量是城市文明的基础，推进诚信计量工作是持续优化营商环境、构筑社会信用体系、促进社会整体诚信意识提高的有效抓手。

近年来，上海市计量行政管理部门坚持以政府部门推动、行业企业自律、社会各界监督三位一体的模式，促进商业服务领域计量诚信意识提升、规范市场计量秩序，开展了“诚信计量示范”创建工作，并得到国家相关部委及社会各界的一致认可。2013年国务院《计量发展规划（2013-2020年）》中明确提出“推进诚信计量体系建设”，标志着上海首创的“诚信计量”示范创建工作正式在全国复制推广。2017年，“诚信计量”工作荣获上海市十大“政府信用建设优秀案例”。2020年，“上海市诚信计量体系建设”获本市“创新社会治理 深化平安建设”十佳示范案例。

01

创新探索，诚信计量示范社区先行创建

早在2009年，上海市计量行政管理部门就在国内率先开展“诚信计量示范社（街）区”创建工作，并于2012年发布了《上海市诚信计量示范社（街）区创建实施办法（试行）》以及8项核查规范性文件，为“诚信计量示范社（街）区创建工作”确定了量化指标并提供制度保障，奠定了上海市诚信计量体系“1.0”版本基础。

“诚信计量示范社（街）区”创建活动是上海城市治理模式的创新，是法治与德治相结合的尝试。至2022年1月，全市已有16个区的51个街镇参与了诚信计量示范社（街）区创建活动，其中36个街镇处于有效期内。

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多元协同，向重点民生领域延伸

2017年9月，“上海市眼镜制配行业诚信计量示范单位创建”活动正式启动。2018年9月，首批30家眼镜制配企业获得“上海市眼镜制配行业诚信计量示范单位”称号。自此，上海市诚信计量工作开始不断延展辐射至各个重点民生行业领域，并与“诚信计量示范社（街）区”创建工作形成“点面结合、条块互补”的推进模式，上海市诚信计量体系建设升级至“2.0”版本。

至2022年1月，全市已有344家眼镜制配门店、183家加油站、149家水产经营户、13家生鲜电商、17家茶叶销售单位获得了“诚信计量示范单位”称号。

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优化升级，诚信计量排头兵模式形成

2020年1月起，上海市计量行政管理部门指导相关行业协会相继发布了各自领域的“全国首个”团体标准。2020年5月，新桥镇、徐家汇街道、铁路上海站管委会发布了《诚信计量示范社（街）区创建工作指南》；2021年5月，上海市地方标准《诚信计量示范社（街）区评价规范》发布，将创建过程中经验做法创新转化成标准，进一步提升了计量精细化管理水平。

相关标准的发布，既是对创建成果的固化，也是进一步完善本市诚信计量体系建设、打造安心消费营商环境、擦亮城市名片的有效途径，上海诚信计量工作进入了“3.0”版本，形成了全国独有的诚信计量“上海模式”，从而更好地让市民分享高质量发展成果、共享高品质幸福生活。

04

持续发力，全国首个“示范区”成功验收

2021年1月，松江区正式启动了“上海市诚信计量示范区”全域创建工作。创建在原有基础上，首次将具有松江地区产业特色和文化气息的检验检测及校准机构、家庭农场、旅游景区、大学城等新领域纳入创建范围，总计参建单位达1285家。

2022年5月，经过前期考核评审，松江区获得全国首个地市级“诚信计量示范区”荣誉称号。在打赢疫情防控“大上海保卫战”、积极复商复市的背景下，“诚信计量示范区”更是进一步为区域内市场主体恢复经营提振了信心，为市民百姓安心消费提供了坚实保障。

实践证明，以“计量”为切入点来诠释“诚信”，将计量嵌入到城市治理之中，有利于获得全社会的认同感和参与度，有利于弘扬市场主体诚信经营的正能量，有利于提升社区管理与法制监管的能力与水平。通过诚信计量体系的不断完善，有力促进了社区、行业精神文明水平的提升，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感，为打造“上海购物”、“上海服务”品牌和建设上海国际消费中心城市提供了有力支撑。