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我国首次摸清检测资源总体状况 (2006-01-09)

发布时间:2007-12-04 作者: 来源: 浏览:1773
  到2005年年底,我国已经建立了一个较为完整的检测资源数据库,基本覆盖了国民经济和社会管理的各个方面,初步构建了多元化的检测资源信息采集、汇交和共享的框架。同时,相关部门首次摸清了我国检测资源的总体状况。   记者从2005年12月29日召开的国家科技基础条件平台建设重点项目“全国检测资源状况及共享战略研究”项目科技部专家审定会上得到信息,这个项目是由国家认监委、中国计量科学研究院和中国检验检疫科学研究院共同承担的。在为期两年的“全国检测资源状况及共享战略研究”项目研究中,相关部门组织了全国检测资源的调查,建立了检测机构信息的检测资源数据库。   据介绍,该数据库包括18932家检测机构,分别隶属于80余个政府部门、行业、企业等,遍布全国31个省、自治区和直辖市,基本覆盖了国民经济和社会管理的各个方面。这些检测机构共有价值382亿元人民币的仪器设备资产,从业人员31.5万人,可从事的检验检测项目达到147.4万项。我国的检测机构主要分布在质量监督检验检疫(以下简称质检)、卫生、建设、环境保护(以下简称环保)、交通、农业等部门(系统、行业),其中质检部门所属的检测机构数量最多,达到3427家,占全部检测机构数量的18.1%。检测机构的资产形态以国有性质为主,占检测机构总数的77.75%;独立法人实体型的检测机构,占检测机构总数的67%左右,较2002年国家认监委统计结果(45.8%)有了很大提高。这表明,检测机构的法律意识和独立承担法律责任的能力有了很大进步,我国检测机构正在朝着独立化、市场化运作的方向发展。   调查结果显示,我国检测资源分布和人员构成存在三个主要问题:一是同类检测机构重复设置的现象普遍,同一专业技术领域的检测机构之间,互相攀比,盲目扩张,不顾实际需要,大量购买昂贵的检测设备的风气十分盛行。二是资源开发利用不充分,缺乏资源共享机制。近年来,各部门、地区购置的大型分析仪器设备的数量急剧增加,检测机构面积、从业人员数量及检测能力数量均有较大增长。但很多检测机构的仪器设备利用率却很低,许多大型仪器设备的使用时数只达到设计满负荷运行时数的1/3。由于缺乏激励措施和制度保障,大量的检测资源无法发挥其应有的作用,造成资源极大浪费。三是检测机构中从业人数虽多,但高级人才少。在现有的从业人员中,中高级职称人数占总人数的约1/3,其中,研究生以上学历的不足检测机构总人数的2.5%。   基于我国检测机构目前的状况,有关部门正在积极推进检测资源共享机制,力图将分布于不同部门、高校、科研机构及其他领域的检测资源得以利用。   据了解,“全国检测资源状况及共享战略研究”还完成了15个专题报告,建立了检测资源信息收集、审核、汇总和统计分析的工作机制和技术平台,同时,还提出了避免资源重复建设、促进资源共享及合理利用的意见和建议。这些成果为规划和建设我国的检测体系提供了重要依据,为构建我国检测资源共享平台奠定了基础。
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