夯实计量基础 服务好地方经济社会发展
——访陕西省质量技术监督局局长仵西居
记者:国务院于3月2日颁布了《计量发展规划(2013-2020年)》,请您谈谈,这部《规划》在中国计量发展史上的地位和意义?
仵西居:《规划》的出台是全国质检系统计量战线上和国家计量事业发展的一件大事。新中国成立后特别是改革开放以来,中国计量事业取得了长足发展,初步形成了具有中国特色的计量发展与计量管理制度。但是随着中国社会经济的发展、人民生活水平日益提高以及世界经济全球化进程的深入,中国计量体系出现了一些明显的问题和不适应的情况,计量发展面临新的机遇和挑战。2013年3月2日,国务院在正确研究和分析计量面临的形势和任务的基础上,统筹国家发展整体架构,制定印发了《计量发展规划(2013-2020年)》,这是国务院首次出台计量事业发展的中长期规划,将对促进中国计量事业发展,提升全国计量整体能力和水平,产生积极深远的影响。
记者:国务院提出:计量关系国计民生。您如何理解和认识“科学要发展,计量需先行”?
仵西居:计量发展水平是国家核心竞争力的重要标志之一,在一定程度上反映了国家科学技术和经济发展水平。因此,国务院提出:计量关系国计民生。目前,中国已经获得计量标准和校准测量能力的国际互认1166项,排名亚洲第一,世界第五。但是,随着世界经济全球化进程的深入和科技的快速发展,中国新一代计量基准持续研究能力不足;量子计量基准相关研究与发达国家差距大;社会公用计量标准建设迟缓等计量问题,不利于创新型国家的建设,部分领域量传溯源能力仍存在空白。夯实计量基础、完善计量体系、提升计量整体水平已成为提高国家科技创新能力、增强国家综合实力、促进经济社会又好又快发展的必然要求。
记者:《规划》确定的计量发展目标,具体体现在哪些方面?
仵西居:《规划》确定了“突出重点,夯实基础;统筹兼顾,服务发展;完善法制,依法监管”的计量发展和工作的基本原则,与发展目标相对应,即到2020年:计量科技基础更加坚实,量传溯源体系更加完善,计量法制建设更加健全。针对这三个方面也分别提出了发展方向、发展目标及量化指标:完成《中华人民共和国计量法》修订;国家计量基标准、标准物质和量传溯源体系覆盖率达到95%以上;国家一级标准物质数量增长100%,国家二级标准物质品种增加100%;国家计量基准实现国际等效比例达到85%以上等等。
记者:陕西省的计量发展现状如何?
仵西居:目前,在社会公用计量标准方面,全省共依法设置法定计量检定机构95个(省级1个、市级11个、县级83个),省级授权法定计量检定机构28个。建立社会公用计量标准1183项,其中最高社会公用计量标准81项(国家授权建立工作基准6项,辐射西北),省级次级社会公用计量标准共131项,基本满足和覆盖了陕西省量值传递工作的需要,为陕西省经济发展提供了重要技术支持。但也存在着不适应、不能满足的问题,尤其是新能源、新技术领域,我们将积极贯彻《规划》,提升发展能力,更好为陕西省经济和社会发展提供支持。
记者:针对《规划》提出的发展目标,省质监局对下一步计量工作是如何规划的?
仵西居:省政府一直重视陕西省计量事业发展,作出了一系列部署安排和指示。今年3月13日,王莉霞副省长还就《规划》的贯彻作出批示。此次《规划》的出台,我局将把《规划》的贯彻落实作为推动陕西省计量事业发展的契机,一定抓好落实:一是成立省政府牵头,由质监、发改、工信、财政、科技、住建、商务、统计、交通、卫生等部门参加的贯彻落实《规划》的工作机构;二是制定《全省国民经济各个领域计量发展规划》;三是针对陕西省的《发展规划》,我们还将再出台更为具体的工作实施方案。
记者:针对陕西省经济快速发展,将在哪些方面加强计量工作,您对陕西省计量事业发展的展望又是什么?
仵西居:为服务好陕西经济、社会发展,我们还要继续加强计量技术基础研究,提升计量服务和保障能力,加强计量监督管理,特别是强化民生计量监管和能源资源计量监管,促进诚信社会建设,全面提升质检系统有效服务节能减排工作的水平。我们将把握机遇,以高度的责任感和使命感,使陕西省的计量事业走入新的春天。在大力支持陕西省重点产业发展,特别是培育陕西省新能源、太阳能光伏和半导体照明、环保产业、现代服务业等战略性新兴产业方面,夯实计量技术支撑基础,建立和完善统一、协调、高效的计量标准体系及量传溯源体系,充分发挥计量基础和保障作用,为经济发展、社会进步服务。让计量科学事业助力陕西经济的腾飞,推动计量事业再上新台阶。
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