当地消委会联合政府部门与技术机构开展国内首次专项调查

　　对于许多司机来说，停车场计时收费往往是一笔“糊涂账”，因此引发的纠纷也时有发生。今年7月28日 至8月27日，深圳市消委会、市场监管局、计量质量检测研究院的工作人员历时1个月，采取模拟消费者停车的实际情况，对该市90家经营性停车场开展计时计费装置及服务收费行为专项调查。结果显示，计时计费装置合格的只有35家，仅占39%；计时收费存在问题的有57家，占63%；时刻计时不准的有40家，时长计时不准的有30家，计时计费装置未按规定精确到秒的有11家，“短分缺秒”现象十分严重。

　  据不完全统计，深圳市取得经营性许可证的停车场约3000家，近3年来，该市消费者对停车场的投诉、咨询和申诉举报数量每年约2000宗，停车场存在的主要问题是计时不准、不按规定收费、乱收费和无证经营。为了全面掌握经营性停车场计时计费装置及服务收费的真实情况，规范停车场经营企业的市场行为，维护消费者在停车消费中的知情权和公平交易权，指导消费者合理规避消费陷阱、明明白白消费，深圳市在全国率先开展此类调查。

　　据了解，目前我国尚未将停车场计时计费装置纳入强制检定范围，因此，本次调查的检定依据是《JJG(粤)011-2008停车场计时计费装置检定规程》进行，并制定了《停车场计时计费装置比较试验检定细则》，检定项目包括外观及工作正常性检查、入场时刻误差、出场时刻误差、停车时长误差和计费正确性等。

　  值得一提的是，本次调查采取社会监督与行政执法相结合的方式，先以普通消费者身份暗访，后以执法形式明查，特别是通过计量质量检测机构强有力的技术支撑，现场比对，既有权威性，又反映了真实状况。

　   按照深圳市相关规定，大多数停车场15分钟内停车免费。此次调查发现，当标准装置显示时长在14~15分钟之间时，多家停车场的计时装置直接显示为15分钟，“凑数”情况明显。在其中一家停车场，标准装置显示时长为12分54秒，被检装置竟显示为16分钟，偏差3分零6秒。

　　针对本次调查发现的问题，深圳市消委会建议：尽快将停车场计时计费装置纳入强制检定范围，在发放停车场经营许可证时，提高对开办停车场硬件方面的准入门槛，淘汰人工手写的计时收费方式，尽量统一采用电脑自动计时收费装置；加强对计时计费装置生产企业源头的监管，杜绝生产企业为了其客户利益，帮助停车场经营者随意更改系统软件设置，损害消费者合法权益；加大对存在计时不准、不按规定收费等行为停车场的处罚力度，提高其违法成本。