各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局:
    2013年5月20日是第14个世界计量日，今年世界计量日的宣传主题是“计量与生活”。为了做好今年世界计量日的宣传工作，同时加大对国务院《计量发展规划(2013-2020 年)》(以下简称《规划》)的宣贯，增进社会各界对计量工作的了解和支持，提升计量工作的社会认知度和影响力，在今年“5.20 世界计量日”前后，全国各地质监系统深入开展了一系列计量宣传活动，取得了广泛的社会关注和认可，也达到了较好的社会效果。现将有关情况通报如下:
   
一、围绕《规划》发布实施，开展系列宣贯活动
    (一)组织开展“5.20 世界计量日暨贯彻落实《规划》主题活动”2013 年5 月20 日上午，总局在中国计量科学研究院昌平试验基地组织开展了“5.20 世界计量日暨贯彻落实《计量发展规划》主题活动”。活动主题为“推动计量发展建设质量强国”。总局领导及计量专家、计量工作者、新闻记者、学生志愿者、企业与消费者等共200 余人参加了此次主题活动。在此次主题活动上，总局蒲长城副局长致辞并对贯彻落实《规划》工作作出了指示，总局副局长、认监委主任孙大伟宣布贯彻落实《计量发展规划》出征团队列队出发，标准委主任陈钢等有关总局和部门领导出席了此次活动。在此次活动上，举行了《<计量发展规划(2013-2020 年)>学习问答》赠书仪式、贯彻落实《规划》出征团队授旗仪式和国家产业计量测试中心授牌仪式，其中6 路出征团队分别对应“计量生活行”、“能源计量行”、“计量校园行”、“计量科技行”、“计量维权行”、“计量宣传行”，象征着《规划》的贯彻落实工作从计量最根本的科学研究开始，从高精尖的计量基、标准建设开始，走出实验室，走向全社会，服务企业、服务百姓、服务经济社会的方方面面。在5 月20 日当天的中央电视台《新闻联播》、《朝闻天下》、《新闻直播间》以及中央人民广播电台的《全国新闻联播》、《央广新闻》、《政务直通车》等节目中，对“5?20 世界计量日”宣传活动进行了集中报道，在全国范围内引起了广泛关注和好评。
    (二)开展“《规划》引领中国计量科技基础研究”质检大讲堂
    2013年5月16日下午，在总局五层报告厅举行了第三期“质检大讲堂”暨第五次党组中心组扩大学习活动，中国计量科学研究院首席研究员、中国工程院院士李天初作了题目为“《计量发展规划》引领中国计量科技基础研究”的专题报告。从计量在科学、经济以及保护人们身体健康应用中的诸多案例入手，深入浅出地介绍了《规划》对引领科技创新进步、推动经济社会发展以及建设质量强国等方面的重要意义，给总局和两委全体干部职工上了一堂生动的计量科技知识教育课，也使得大家对《规划》有了更加全面、深刻的认识和了解。
    (三)组织策划《规划》专题宣传报道
    5月17日上午，组织安排中央电视台、中央人民广播电台、人民日报、新华社、中国经济网等五大主流媒体对总局副局长蒲长城进行了专访，全面介绍了计量与百姓日常生活的关系、《规划》发布的重要意义和重点内容等相关工作。5 月20 日晚，在中央人民广播电台的“中国之声政务直通”栏目策划安排了世界计量日专题节目，总局计量司有关领导围绕“计量与生活”主题，就日常计量问题、计量基础知识、计量历史文化等内容与主持人和网友进行了在线互动和交流。
    (四)各地深入开展《规划》宣贯活动各地质监系统根据总局的统一要求，结合“5?20 世界计量日”宣传活动，广泛开展《规划》的宣贯工作，为下一步《规划》的贯彻落实奠定了良好的基础。例如:广西壮族自治区质监局组织各级质监部门深入企业调研，宣传《规划》，全方位提高企业对《规划》认知度，并在《广西日报》上用整个版面刊登了《规划》解读性文章，营造了良好的社会计量环境和氛围。上海市质监局根据质检总局和市政府要求，结合上海市经济发展特点，积极研究制定本市计量发展规划实施意见，并由市质监局巡视员郑光辉做客东方网《嘉宾聊天室》，围绕《规划》与网友视频在线交流计量在民生及社会经济发展中的重要作用。宁夏回族自治区质监局党组书记罗万里、局长潘多俊在《宁夏日报》发表了《宣传贯彻计量发展规划推进宁夏计量事业又好又快发展》的评论员文章，阐述了贯彻落实《规划》对自治区今后计量工作整体能力的提升和发展的重要性，要求全区质监系统以贯彻落实《规划》为契机，突出抓好民生计量，全面提升法制计量、工业计量和科学计量水平，充分发挥计量工作对推动经济社会又好又快发展的重要基础作用。陕西省质监局仵西居局长接受了《陕西日报》题为《夯实计量基础，服务好地方经济社会发展》的专访，就《规划》发布实施以及如何做好本省计量工作等有关情况回答了记者提问。
   
二、围绕“ 计量与生活”，开展系列宣传活动
    (一)深入社区、学校，开展计量公益服务活动
    根据总局《关于组织开展2013 年“5.20 世界计量日”宣传活动通知》(质检量函〔2013〕24 号)的要求，为深入宣传计量与老百姓生活的密切关系，充分发挥计量在保障民生方面的重要作用，在“5.20 世界计量日”前后，全国各地质监系统结合当地实际，认真组织开展了形式多样的民生计量社会公益服务活动。例如:吉林省质监局从“3.15消费者权益保护日”开始到“5.20 世界计量日”期间，协调供水、供电、供气等部门，组织技术人员亲赴消费者家中或在社区广场开展计量器具免费检测活动，共为百姓免费检测水表2134 块，电能表3819 块，燃气表514 块，人体秤和血压计382 块，有效解决了百姓生活最关心的计量问题，得到了社会各界的高度赞誉。山东省东营、菏泽、青岛、日照、潍坊、济宁、聊城等市质监局组织开展“计量进社区保健康”、“光明计量进校园”等活动，为社区百姓、师生等免费测量血压，校准血压计，提供配镜咨询和服务等。广西壮族自治区质监局对乡镇医院医用三源、集贸市场固定摊点贸易结算用衡器实施免费检定，使计量工作真正惠及城乡群众。据统计，在今年“5.20 世界计量日”期间，全国各地质监系统共举办了3000 余场(次)计量公益服务活动，免费发放各类宣传材料230 余万份，免费检测、维修各类民生计量器具30 万余台(件)，发放赠送维权砝码、眼镜、电子计价秤专用水平台板等便民计量宣传品12 万余台(件)。
    (二)走进企业，开展企业计量和能源计量服务
    为了更好地为企业提供计量技术服务，展现质监部门良好的社会形象，在今年的“5.20 世界计量日”前后，各地质监系统以能源计量服务为重点组织开展了各类企业计量服务活动。例如: 福建省质监局走进企业开展“环境安全计量监测”服务，应用自主研发的“污染源监控计量流动实验室”对企业在线设备进行检测，并定期对全省重点监控的企业开展监测二氧化硫、氮氧化物污染排放、水污染源化学需氧量等检测仪器进行检定，为政府减排监控、企业减排增效提供可靠的技术支撑。北京市质监局、北京市科委和北京市交通委联合对国内首个电动出租车计价器现场检定装置举行了启用仪式， 这种用可移动设备检测出租汽车计价器的方法在国际和国内均属首创，不仅攻克了电动出租汽车计价器的检定难题，还可拓展应用到燃油出租汽车计价器检定领域，将有效解决传统检测方法致使出租车占路空驶、排队候检等问题。甘肃省质监局组织学雷锋计量志愿者服务队，以能源计量服务为重点，深入中小企业开展能源计量服务，与能源计量管理人员面对面进行探讨交流，解疑答惑专业性问题，开展计量诊断、测试、咨询等活动，帮助企业查找节能减排中存在的主要问题，制定切实可行的节能减排措施。青海省质监局将宣传活动与开展重点用能单位能源计量审查和能源计量监督检查工作有机结合，对企业进行《节约能源法》、《计量法》等法律、法规、标准的宣传，并为企业提供了计量技术服务，对发现的问题及时给予指导，帮助企业进行整改。
    (三)开展诚信计量宣传，推动诚信计量体系建设
    按照党中央、国务院关于保障民生、构建社会主义和谐社会和健全社会信用体系的部署和要求，各地质监系统利用“5.20 世界计量日”宣传之机，进一步加强诚信计量体系建设。例如:四川省质监局、成都市质监局与四川省珠宝玉石首饰行业协会联合举办了“四川省珠宝玉石首饰行业计量、质量法规培训会暨诚信计量承诺”启动仪式，现场颁发了诚信计量经营承诺公示牌，签订了“诚信计量质量承诺书”，并邀请计量专家对经营者进行了计量、质量法规和计量知识的培训，就如何正确标注法定计量单位、如何正确配备计量器具等知识进行了讲解。上海市质监局组织开展了创建“上海市诚信计量示范社区”活动。浙江、内蒙古、吉林、云南等省(区)质监局组织开展了诚信计量公开承诺活动，在集贸市场、加油站、餐饮行业、商店超市、医疗机构、配镜行业、道路交通、公用事业等与人民群众生活密切相关领域，组织开展诚信计量公开承诺活动。
    (四)开展计量实验室开放活动，普及计量基础知识
    各地计量技术机构在“5.20 世界计量日”期间，组织开展了形式多样的实验室开放活动，让老百姓充分了解计量在保障百姓生活、保障产品质量、促进科技进步、维护人民群众利益等方面的重要作用。例如:新疆维吾尔自治区计量测试研究院、石河子质量技术监督局等单位在“5.20 世界计量日”期间，开放民用四表检定、眼镜检测、黄金饰品检测等实验室，组织企业代表、大中小学生、计量义务监督员、消费者、新闻媒体等参观计量实验室，通过现场演示、专人讲解、发放实验室简介等多种形式，让参观者切身感受计量工作，增长计量知识。北京、天津、吉林、上海、重庆、浙江、甘肃、广西、海南、河北、河南、江苏、内蒙古、宁夏、青海、山东、福建、陕西、四川、云南等地也都组织开展了内容丰富、形式多样的计量实验室开放活动。据不完全统计，此次“5.20 世界计量日”期间，全国各地共免费参观计量实验室5 万多人次。
    (五)开展计量专项执法活动，严肃查处计量违法行为
    在今年“5.20 世界计量日”前后，各地质监局围绕民生计量，在集贸市场、超市、加油站等重点领域组织开展了与广大人民群众生活密切相关的计量器具产品质量监督检查。例如:浙江省各地质监局重点对金银制品加工和销售领域、定量包装商品、商品过度包装、加油站、眼镜店、餐饮业等组织开展了计量专项执法检查系列活动，打击各类计量违法行为，共查处各类计量违法案件67 件，进一步提高了全社会的法制计量意识，规范了市场计量行为。陕西省质监局下发了《关于集中开展规范市场计量秩序严厉打击短斤少两计量违法行为专项整治的通知》，安排对集贸市场、商场商店、高速公路服务区、旅游景点商品销售摊点，台秤、电子计价秤生产、销售、维修单位开展短斤少两专项整治。宁夏回族自治区质监局组织开展了餐饮业、超市、黄金饰品店等与人民群众密切相关领域的计量监督检查。据统计，此次“5.20 世界计量日”期间，全国各地共开展各类计量专项监督检查300 项(次)，出动计量执法人员4 万余人次。
   
三、此次计量宣传活动的成效和经验
    在此次“5.20 世界计量日”活动期间，各地质监系统结合当地实际，组织开展了全方位、多形式的计量宣传活动， 有效提高了广大人民群众的计量法制意识和维权意识， 也进一步增强了计量工作的社会认知度和影响力。此次计量宣传活动主要呈现以下特点:
    (一)上下一致，全国联动
    在今年的“5.20 世界计量日”宣传活动中，全国各地紧紧围绕“计量与生活”主题，以宣传贯彻《规划》为重点，集中全力组织开展了各类宣传活动。从总局到地方各级质监局，从计量行政部门到计量技术机构，都积极参与、认真筹划、周密部署、统一行动，为计量宣传活动取得实际效果奠定了良好的基础。在总局层面，以“5.20 世界计量日暨贯彻落实《计量发展规划》主题活动”为重点，全面拉开全国计量宣传活动的帷幕。在地方层面，按照总局的统一部署和要求，结合当地实际情况，组织开展各具特色的计量宣传活动，营造了全国上下一致、全社会共同参与、全国行动统一、浓厚有序的计量宣传氛围，取得了较好的计量宣传效果。例如，河南省举行了由周口市委宣传部主办，周口市质量技术监督局承办的大型“度量衡之光”文艺晚会，以戏曲、歌曲、舞蹈、相声等舞台形式和群众喜闻乐见的节目，充分展现“计量与生活”主题，让市民近距离了解计量、关注计量。近千名市民观众观看了演出，取得了良好的宣传效果。
    (二)主题明确，重点突出
    今年的计量宣传活动很好地把握了《规划》发布这一契机，紧扣“计量与生活”这一主题，以民生计量为重点，全面宣传计量在保障人民群众日常生活中的重要地位和作用，并结合当地实际组织开展各类宣传活动。例如，四川省质监局以“服务灾后恢复重建”为重点，对受灾企业实行“一企一策”定点服务，主动深入地震重灾区为受灾企业和医疗单位免费检测计量器具， 严肃查处在抗震救灾和灾后恢复重建期间利用计量器具进行作弊和商品量短缺等计量违法行为，充分发挥计量工作在稳定社会秩序、服务灾后恢复重建、加快经济建设中的重要基础保障作用。上海市质监局联合市教委、东方网携手举办“5?20 计量科普知识网上竞答”活动，以中小学生为宣传主体，促使孩子们从小建立“科学、公正、准确”的计量文化理念，促进本市青少年更好地了解计量在科技、生产、生活中所发挥的重要作用。
    (三)形式多样，宣传到位
    各地质监系统在此次“5.20 世界计量日”宣传中，纷纷创新活动形式，充分利用电视、广播、报刊和网络媒体的宣传和导向作用，精心策划宣传主题，提高宣传工作的针对性和有效性，取得了较好的效果，也积累了丰富的经验。例如，山东省计量院不断探索“大质检文化”的发展方向，与甘肃省计量研究院签订了计量文化建设合作协议。云南省质监局在云南日报上，用一个整版发表了《服务产业发展，计量再谱新篇》的纪念5.20 世界计量日”的专题报道。吉林省质监局在全省范围内征集“计量之歌”。重庆、福建等地质监局组织计量专家开展网络专题访谈，就常见计量作弊识别、计量器具检测、计量违法行为查处等情况与网友进行在线交流，受到了社会群众的广泛好评。青海省质监局面向全社会广泛征集各类计量文化资料，推动计量文化建设，扩大计量社会影响力。据统计，在今年“5.20 世界计量日”前后，全国共有上百家媒体单位通过广播、电视、报纸、杂志等发布了9000 余条相关信息和报道，网络报道信息达到68万余条。
    (四)建立机制，服务常态化
    各地质监系统在认真做好“5.20 世界计量日”宣传活动的同时，积极探索建立长效的计量宣传和监管机制。例如:江苏省质监局将“计量惠民”工作列入了政府的惠民实事工程，实现计量为民服务制度化和常态化，并设定了“计量为民服务日”，在大型商场、超市和重点单位设立“计量惠民服务点”，常年受理市民家用水银血压计、人体秤等计量器具免费检测，受到了社会各界的广泛赞誉。其他各地也开始探索建立长效的计量宣传机制，为计量工作的宣传常态化和计量工作的深入开展奠定良好的基础。
    请各地结合此次计量宣传活动，对日常计量宣传工作进行认真梳理和总结，汲取好的经验和做法，逐步完善计量宣传模式和制度，不断提升计量工作的社会认知度和影响力，推动各项工作顺利开展。
    国家质检总局办公厅
    二○一三年七月二十四日