根据JJF1033-2016《计量标准考核规范》的要求，申请新建计量标准考核的单位需要提供6个方面的资料，以证明该项目的技术人员的能力和其对计量标准装置计量性能的理解和掌握情况，从而确认建标单位是否具备开展所申请项目的能力。建标单位应提供计量标准器及主要配套设备有效证书的复印件，所有参与检定或校准人员的能力证明复印件，还应填写《计量标准考核（复查）申请书》和《计量标准技术报告》，开展检定或校准项目的原始记录及相对应的模拟证书两套。这些技术资料要求内容准确、齐全，数据可靠，计算无误。如果有可以证明计量标准具有相应测量能力的其他技术资料，建标单位也应当提供，包括计量比对报告、检定或校准结果的测量不确定度评定报告等。

根据JJF1033-2016的要求，申请新建计量标准的准备工作要做好人员培训、设备采购、项目试运行，以及《计量标准考核（复查）申请书》和《计量标准技术报告》的填写和整理这四个方面的工作。

1.人员培训包含专业理论学习和实际操作训练两个方面，缺一不可。人员可以到有检定或校准能力的机构进行跟班学习，也可以参加培训机构不定期举办的培训班。培训时应注意保证人员得到充足的动手操作时间，使其对项目检定或校准流程有充分的了解。在培训过程中，还可就设备的选型、检定/校准操作过程的注意事项、标准器维护事项等互相讨论或请教，以期得到最佳的培训效果。培训证明应保留作为人员能力证明的一部分。

2.设备选型首先必须满足所新建计量标准技术规范的要求，在经济允许的情况下，还可以考虑优先选择稳定性、重复性等性能指标较好的设备作为计量标准器。

3.项目试运行和材料的整理，在人员培训完成、设备到位、环境设施满足要求后即可开始。新建计量标准试运行依据JJF1033-2016和相应的技术规范进行，一般需要半年左右，以考察计量标准的稳定性等计量特性。《计量标准考核（复查）申请书》和《计量标准技术报告》填写时，应注意以下6个方面的问题：

（1）计量标准名称与分类编码应准确，可参考JJF1022-2014《计量标准命名与分类编码》。

（2）“测量范围”和“不确定度或准确度等级或最大允许误差”等计量特性的填写，不能只考虑计量标准器的计量特性，而应该同时考虑计量标准器和主要配套设备。

（3）计量标准量值溯源和传递框图要注意箭头的方向，箭头向上是量值溯源，箭头向下是量值传递。

（4）JJF1033-2016附录C提到了稳定性考核的5种方法及选择依据，在新建计量标准的稳定性考核时要注意考核方法的选择和判定标准的选取。

（5）检定或校准结果的验证可通过传递比较法或比对法进行，验证是要提供被测对象在其他机构校准数据的技术资料，充分保证验证的准确性。传递比较法具有溯源性，原则上采用传递比较法，只有在不可能采用传递比较法的情况下，才允许采用比对法进行检定或校准结果的验证，并且参加比对的机构应尽可能多。

（6）计量标准器和主要配套设备的证书需要经过确认，包括证书的完整性、规范性、符合性、修正值/修正因子等方面是否符合相关技术规范的要求。

做好新建计量标准的准备工作是校准机构科学管理、专业化以及计量服务的开始。

本文刊发于《中国计量》杂志2019年第5期

作者：福建省龙岩市计量所 林燮佳