1986年7月1日开始施行计量法，此次修订送审稿进一步理顺计量监管体制；增加民生计量、计量数据、军民融合等相关规定；完善计量技术规范、法律责任。

　　全国人大常委会执法检查组报告中曾指出，一些地方反映，与群众家庭生活密切相关的水、电、气表没有按照规定到期轮换，造成设备老化、计量不准。中国计量大学法学院教授张云说，老百姓家里所使用的水表、电表、煤气表等，用表单位是以表具上的读数收取费用，可见，表的准确度直接影响了相关费用的承担。如果企业以不准确的计量器具收取费用，其实是在侵害老百姓的权益。

　　供水、供电、供气、供热（冷）等计量器具计量不准了由谁来更换，一直存在争议，急需相关法律予以明确。

　　此次征求意见稿中明确了计量器具经营者的义务和责任。张云介绍，“民用四表”的计量器具，首先必须经过检定合格才能装到老百姓的家里，计量失准的责任很明确，由经营者负责更换。

　　随着科技发展，大数据、“互联网 ”等科技时代的来临，计量数据的可溯源、可核查至关重要，加强对计量数据的管理越来越重要，征求意见稿也增加了相关规定。张云以网约车为例说，“现在很多网约车的距离不再像以前打的时候用的计价器，而是通过GPS计量里程，这时计费的距离是否精确就涉及到网络数据采集的问题。”

　　实践中，很多能源也是在线采集数据和监测，这样大幅度提高了计量监管的有效性、减少了计量监管的成本，同时最大可能地保证了计量的可溯源性。

　　张云表示，为保证采集数据的准确性，国家鼓励通过在线采集、实时监测等科技手段获取计量数据，保证数据的可追溯性，并科学应用计量结果。

　　生活中，缺斤短两是最常见的侵害消费者合法权益的行为，张云举例说：“比如它可以让秤变成九两秤、八两秤、七两秤，甚至是六两秤，他只要随便按一个按钮，实际可能六两的，但给消费者显示的却是一斤。”

　　征求意见稿加大了违法惩治力度。张云介绍，处罚额度调整为5万元以上20万元以下，通过这种制度设计，让经营者意识到违法成本远远高出自己所获取的利益，从而避免他们再使用作弊的计量器具。

　　公众可以在2018年8月13日前，通过登录司法部官网、中国政府法制信息网等方式对修订稿提出意见。