新时期、新使命、新担当、新作为。2020 年,计量工作怎么干 ? 让我们听听各地、各行业计量主管领导的心声——
嘉宾:安徽省市场监督管理局计量处处长 王强
聚焦“依法计量 严格监管”主责主业,强化“优化计量 提质增效”使命担当
2019 年,安徽省计量工作严格按照市场监管总局《2019 计量工作要点》要求,认真落实安徽省市场监管局《2019 年重点工作》部署和要求,聚焦“依法计量 严格监管”主责主业,强化“优化计量 提质增效”使命担当,进一步发挥计量对安徽省高质量发展的支撑作用、改善民生的保障作用、维护市场秩序的监管作用,重点开展了以下几个方面的工作:
(一)持续深化计量“放管服”改革。出台了《关于进一步强化计量授权监督管理的通知》,进一步放活和规范计量授权管理行为,全省法定及授权计量检定机构达到 204 家。印发《关于进一步加强诚信计量示范单位培育工作的通知》,推行“自我承诺 + 事中事后监管”,组织开展中期评估和地市互查,指导 181家企业整改提升。
(二)打好强检工作提升年专项行动攻坚战。聚焦基层计量强检落实不到位问题,以第 20 个“5·20世界计量日”宣传活动为契机,启动全省“依法计量 严格监管”强检工作提升年专项行动,安徽省市场监管局领导出席启动仪式并讲话,对专项行动开展进行全面部署。重点检查了加油站 3323 家、加油机 13518 台,查处案件 23 起;检查眼镜制配场所 2173 家、焦度计等计量器具 6446 台,依法查处 5 家,责令限期整改 189 家。
(三)推动长三角区域计量保障体系建设。认真贯彻落实国家长三角一体化发展战略,积极推动苏浙皖沪三省一市制定计量长三角一体化发展 2019 年工作计划,承办华东地区计量工作会议,深入探讨区域合作议题。第二届中国进博会期间,开展“加油机联动监管”暗访检查互动。邀请苏浙专家参与《安徽省产业计量测试中心建设指导意见(草案)》论证会,协同推进长三角区域产业计量测试中心一体化建设。
(四)成立安徽省首批 7 个专业计量技术委员会。2019 年 10 月 10 日,安徽省首批 7 个专业计量技术委员会成立大会在合肥举行,有效推动了安徽省省专业计量技术委员会进入实质性运作,强化了安徽省技术规范的管理和技术骨干的培养。
(五)推进计量标准建设。贯彻落实《安徽省质监局关于加快推进社会公用计量标准建设的指导意见》(皖质发〔2018〕26 号)要求,全年完成新建社会公用计量标准 242 项,其中最高计量标准 7 项,全省社会公用计量标准总量达到 2752 项,其中最高计量标准 123 项,建标工作加速推进。
(六)推进工业和产业计量工作。加快国家新能源汽车储供能产品产业计量测试中心筹建,2019 年中心获批省重点研发攻关项目、省自然科学基金项目各 1 项,获得省发改委“研发创新类”项目资金 2 项共500 万元。与省发改委、经信厅联合印发《关于做好 2019 年支持新能源汽车公共检测服务平台有关工作的通知》。推荐安徽省 8 家企业入围全国工业企业计量典型案例汇编。
(七)推进能源资源计量工作。配合省发改委推进能耗在线监测系统建设,完成可行性研究报告,组织企业端建设试点培训会,推动 30 多家企业试点,2019 年年底前已完成能耗数据接入省级和国家平台试运行阶段性目标。联合省管局完成第三批全省公共机构能源资源计量示范单位评价。安徽省市场监管局 2018年度节能工作连续 10 年在国务院能耗“双控”考核中获得满分。
(八)与时俱进,加速地方计量技术规范制修订。组织对发布实施达到 5 年以上的 49 项地方计量技术规范进行复审,确认继续有效的 26 项,需要修订的 9 项,需要废止的 14 项。新批准发布实施地方计量技术规范 15 项,组织审定送审稿 16 项,完成安徽省地方计量技术规范目录动态更新工作。
(九)加强计量人才队伍建设。联合省人社厅举办了安徽省计量检定(民用水表)职业技能竞赛,全省 65 家企事业单位 76 支参赛队 152 名选手参赛。组织计量技术机构参加 2019 年国家计量比对,报名项目32 项;开展全省血压计(表)计量比对。完成计量专业项目考核 595 人 1596 项,超额完成计划 596 项。组织 1394 人报考注册计量师资格考试,新通过考试 331 人。受理计量技术机构业务骨干人员“传帮带”项目申请 81 人次,同比增加 29 人次。
2020 年是全党奋进实现第一个百年奋斗目标的关键之年,安徽省计量工作将严格按照市场监管总局对2020 计量工作的要求,重点抓好以下几个方面的工作:
(一)深化计量“放管服”改革。积极探索推进计量监督与其他监管职责的融合,突破传统相对封闭独立的监管方式,在合肥市试点开展将食品监督抽查与定量包装监督抽查融合,避免多头检查,提高计量监管效果,探索新型市场监管体系。
(二)抓好社会公用计量标准提档升级。聚焦强制管理的计量器具新目录的实施,进一步加快社会公用计量标准提档升级,推进省市县三级科学布局,完成全省社会公用计量标准 3000 项建标任务。
(三)强化重点领域计量监管。深入开展“依法计量 严格监管”强检工作提升年专项行动,全面推广应用强检信息系统,强化工作督导,巩固扩大成果,进一步提升基层强检覆盖率。突出加油机、民用“三表”、汽车充电桩、眼镜制配场所等民生计量重点,强化计量监管,开展“互联网 + 监管”加油机监管试点。
(四)加强部门协作,共建“大计量”监管格局。会同省生态环境厅开展全省废水类重点排污单位自动监控设备量值溯源试点工作。
(五)抓好产业计量中心验收。完成国家新能源汽车储供能产品产业计量测试中心筹建和预验收任务,并启动省级产业计量测试中心建设。
(六)抓好能耗在线监测系统建设。与省发改委联合推进重点用能单位能耗在线监测系统建设,推动国家城市能源计量中心(安徽)升级改造。
(七)加快培育诚信计量自我承诺示范单位。认真落实全国建设 10 万家诚信计量示范单位安徽省 3000家目标任务,积极实施定量包装商品生产企业计量保证能力自我声明制度。
(八)积极推进长三角计量工作一体化发展,推动计量军民一体化发展。
(九)加强计量人才队伍建设,举办安徽省计量管理人员中国计量院培训班。
本文刊发于《中国计量》杂志2020年第2期
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