长春市质量技术监督局于2005年4月至6月分别对长春市水务集团、长春市煤气公司、长春市化学天然气有限公司、长春供电公司、长春市城郊农电局、九台市农电局、九台市供电局及一汽集团公司(以下简称“三供企业”)所管理的部分居民在用的水表、电能表和燃气表(以下简称“三表”)进行了计量专项监督抽查，现将有关情况通报如下： 一、基本情况 共监督抽查了7个水表生产厂家生产的7种型号的水表183块，合格142块，合格率为77.60%，其中正偏差不合格率为14.21%、负偏差不合格率为6.56%、外观不合格率为1.64%。 监督抽查了6个燃气表生产厂家生产的8种型号的燃气表150块，合格136块，合格率为90.67%，其中正、负偏差不合格率均为4.67%。 监督抽查了11个电能表生产厂家生产的11种型号的电能表290块，合格273块，合格率为94.14%，其中正偏差不合格9块、负偏差不合格3块、在不同额定电流条件下正负偏差不一致3块、感应式电能表铝盘卡盘2 块。 从监督抽查的结果来看，居民在用电能表的情况较好，合格率较好，而水表存在的问题最多，也最严重。具体情况见附表1、2、3、4。 二、存在的问题 此次抽检“三表”，在计量方面存在的问题有： 1、没有严格执行“三表”到期轮换的规定。如我市目前还有部分居民在用的“三表”已超过国家规定的轮换期限规定仍然在使用，尤其是居民在用水表超期服役的情况更为严重。这些超期服役的“三表”不同程度地存在着计量不准，甚至是器具损坏、功能丧失等问题。 2、部分“三表”仍然存在着不同程度的质量问题。从此次监督抽查的结果及我们日常监督检查和受理消费者投诉的情况来看，目前市场上仍然存在一定数量假冒伪劣及质量不合格的“三表”，而且一部分居民在用“三表”的质量也不尽如人意，严重地影响着“三表”的计量准确。 3、有一定数量到期轮换的水表没有经过质量技术监督部门的首次强制检定就已安装使用。经调查了解，近两年来，我市供水部门陆续对一些超期服役的水表进行了更换，但是其中有很多新安装的水表没有经过质量技术监督部门的强制检定。 4、居民在用“三表”的不合格率和正偏差不合格率均较高，尤其是水表存在的问题更为严重。从此次监督抽查的结果来看，有百分之十以上的在用“三表”的计量是不准的，而且正偏差的比例高于负偏差，甚至个别表比正常表快了近两倍，如水表的不合格率为22.40%，正偏差不合格率为14.21%，最大的正偏差竟然达到了198.00%和98.50%。 5、供水及水表安装、使用等方面的技术问题严重影响着用水计量的准确。如目前存在的水表安装不符合要求、使用不当、水中含有空气、水质差、水压不稳以及“双向计量”水表的使用等因素都严重地影响着水表的准确计量。 6、个别“三供企业”的计量基础工作薄弱，存在问题较多。计量工作在“三供企业”的生产经营中发挥着极其重要的作用，它不仅关系到各个用户的切身利益，还直接影响到“三供企业”的经济效益。但是个别“三供企业”却对计量工作认识不高、重视不够，管理较差。 三、今后的打算和要采取的措施 按照国务院办公厅转发建设部等部门《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见》中有关“电度表、水表、燃气表、热量表安装使用前应进行首次强制检定”的要求，根据《中华人民共和国计量法》等法律法规的规定，目前，长春市新建住宅和到期轮换的电能表已全部做到了安装使用前的强制检定；燃气表和水表也做到了新建住宅安装前的强制检定。在用“三表”计量合格率明显提高，由于“三表”计量不准而造成的计量纠纷日趋减少，劣质“三表”充斥市场并进入新建住宅的状况得到了有力遏止，消费者的切身利益得到了有效的保护。 但是，“三表”还存在着一些计量方面的问题。为此，我们质量技术监督部门对“三表”的计量监督管理工作力度还需进一步加强、手段还需进一步增多、方法还需进一步创新，以使“三表”真正起到其准确计量的作用，从根本上维护消费者的利益。 1、加强计量法律法规的宣传工作，让计量法律法规更加深入民心，让消费者知法、懂法、守法，并能用法律的武器保护自己的利益。 2、我们质量技术监督部门还需进一步加强对“三供企业”的监督管理力度，并在形式上、手段上和方法上有所创新、有所突破。 3、各“三供企业”要进一步提高对计量法律法规和国家有关规定的认识，做到依法管理、依法经营、依法办事。 同时，各“三供企业”要积极配合质量技术监督部门的监督管理，协助完成对“三表”的拆装。 4、进一步加强“三表”安装使用前的首次强制检定工作，并加强对在用“三表”的监督抽查力度。