粤市监认监〔2024〕507号

各地级以上市市场监督管理局，各有关检验检测机构：

　　为加大检验检测机构资质认定事中事后监管力度，提升检验检测机构资质认定制度实施的有效性，省局组织502家食品、电线电缆、电动汽车充电桩等社会重点关注领域的检验检测机构及重点企业实验室开展了考核类能力验证活动，组织444家等重点关注领域的检验检测机构开展了提升类能力验证活动。为加强与港澳检验检测机构交流合作，此次能力验证活动邀请了1家香港检验检测机构、1家香港企业实验室、2家澳门检验检测机构参与。现将有关情况通报如下：

　　一、考核类能力验证

　　（一）基本情况

　　1．食品检测领域

　　本次能力验证工作委托广州质量监督检测研究院组织实施，包括2个项目：酱腌菜中亚硝酸盐的测定和黄豆粉中钙的测定。为确保能力验证结果的真实可靠，体现公平、公正的原则，此次能力验证所需样品由广州质量监督检测研究院提供、统一编号、发放。

　　共有198家检验检测机构参加了本次食品检测领域能力验证。其中，191家具备省级检验检测资质的检验检测机构参加，3家无省级检验检测资质的检验检测机构自愿参加，2家省内企业实验室自愿参加，欧陆食品检测服务香港有限公司和中检（澳门）检验分析有限公司受邀参加。198家机构中，参加酱腌菜中亚硝酸盐的测定项目的有188家，参加黄豆粉中钙的测定项目的有147家；同时参加2个项目的有137家，仅参加1个项目的有61家。

　　全省共有201家检验检测机构具备省级检验检测资质。其中，190家参加了全部资质项目的能力验证，1家拥有全部资质但仅参加1个资质项目，10家未按要求参加。初测结果为可疑或不合格的有30家，占参加机构总数的15.2%；此30家机构均参加了补测，最终6家机构结果为不合格，占参加机构总数的3.0%。

　　2．电线电缆领域

　　本次能力验证工作委托广东产品质量监督检验研究院组织实施，包括2个项目：绝缘平均厚度和导体电阻测试。为确保能力验证结果的真实可靠，体现公平、公正的原则，此次能力验证所需样品由广东产品质量监督检验研究院提供，统一编号、发放。

　　共有287家检验检测机构参加了本次电线电缆领域能力验证。其中，284家具备省级检验检测资质的检验检测机构参加，1家省内电线电缆生产企业自愿参加，启东电线电缆（香港）有限公司和悠盛国际有限公司（澳门）2家公司受邀参加。287家机构中，参加绝缘平均厚度测试的有277家，参加导体电阻测试的有278家。同时参加2个项目的有268家，仅参加1个项目的有19家。

　　全省共有288家检验检测机构具备省级检验检测资质。其中，284家（包括直接参加补测的1家）参加了全部资质项目的能力验证，4家未按要求参加。初测结果为可疑或不合格的有69家，占参加机构总数的24.0%；其中，68家机构参加了补测，1家未参加补测。最终6家机构结果为不合格，占参加机构总数的2.1%。

　　3．电动自行车锂电池领域

　　本次电动汽车充电桩领域能力验证工作委托威凯检测技术有限公司组织实施，能力验证项目1个：电动汽车充电桩效率的测定。为确保能力验证结果的真实可靠，体现公平、公正的原则，此次能力验证所需样品由威凯检测技术有限公司提供、统一编号、发放。

　　全省共有17家检验检测机构参加了本次电动汽车充电桩效率的测定。其中，16家具备省级检验检测资质的检验检测机构全部参加，1家无省级检验检测资质的检验检测机构自愿参加。初测结果为合格的有17家，占参加机构总数的100%。不存在应参加而未按要求参加验证的检验检测机构。

　　（二）验证结果

　　1．食品检测领域

　　酱腌菜中亚硝酸盐的测定。具备亚硝酸盐检测参数的省级检验检测资质的检验检测机构共192家，实际参加188家（包括182家具备省级检验检测资质的检验检测机构、3家无省级检验检测资质的检验检测机构、2家省内企业实验室、1家香港实验室），未按要求参加的检验检测机构10家。能力验证最终结果为合格的183家，占参加机构总数的97.3%；结果为不合格的5家，占参加机构总数的2.7%（见附件1）。

　　黄豆粉中钙的测定。具备钙检测参数省级检验检测资质的检验检测机构共147家，实际参加147家（包括140家具备省级检验检测资质的检验检测机构、3家无省级检验检测资质的检验检测机构、2家省内企业实验室、1家香港实验室、1家澳门实验室），未按要求参加的检验检测机构7家。能力验证最终结果为合格的146家，占参加机构总数的99.3%；结果为不合格的1家，占参加机构总数的0.7%（见附件1）。

　　2．电线电缆领域

　　绝缘平均厚度测试。具备绝缘平均厚度检测参数的省级检验检测资质的检验检测机构共278家，实际参加277家（包括274家具备省级检验检测资质的检验检测机构、1家省内电线电缆企业、1家香港电线电缆企业、1家澳门机构），未按要求参加的检验检测机构4家。能力验证最终结果为合格的275家，占参加机构总数的99.3%；结果为不合格的2家，占参加机构总数的0.7%（见附件2）。

　　导体电阻测试。具备导体电阻检测参数省级检验检测资质的检验检测机构共279家，实际参加278家（包括275家具备省级检验检测资质的检验检测机构、1家省内电线电缆企业、1家香港电线电缆企业、1家澳门机构），未按要求参加的检验检测机构4家。能力验证最终结果为合格的274家，占参加机构总数的98.6%；结果为不合格的4家，占参加机构总数的1.4%（见附件2）。

　　3．电动汽车充电桩检测领域

　　电动汽车充电桩效率的测定具备省级资质的检验检测机构共16家，实际参加17家（包括16家具备省级检验检测资质的检验检测机构、1家无省级检验检测资质的检验检测机构）。最终结果为合格的17家，占参加机构总数的100%（见附件3）。

　　（三）存在问题

　　验证结果表明，参加本次能力验证的检验检测机构在相应的检测能力上总体得到了保持，相关技术人员和检测仪器能够符合资质认定要求，但也有部分检验检测机构初测结果为可疑或不合格，且少数检验检测机构补测结果仍然为不合格，其原因主要表现在以下几个方面：

　　1．食品检测领域

　　酱腌菜中亚硝酸盐的测定

　　（1）样品取样前，需按作业指导书要求充分摇匀取样，未摇匀/不充分摇匀会导致结果偏离。（2）检测前处理操作不当，过滤时目标物损失，导致结果偏离。（3）亚硝酸钠标准溶液浓度偏离，导致结果偏离。（4）未按作业指导书要求“以NaNO2计”上报结果。

　　黄豆粉中钙的测定

　　（1）未按标准要求配制标准曲线，未加入作为释放剂的镧溶液，导致结果偏离。（2）前处理试样溶液需进一步稀释，试样中的释放剂镧溶液浓度与标准曲线中镧溶液浓度不一致，导致结果偏离。（3）钙标准溶液浓度偏离，导致结果偏离。

　　2．电线电缆领域

　　绝缘平均厚度测试

　　（1）制取试样时刀片不够锋利，导致试片不平整或者试片形变过大；沿着与导体轴线相垂直平面切取试片时，垂直度不够精准，切取的试样不平整、不均匀；切取的绝缘试片过厚或有毛刺。（2）未对测试设备的校准状态进行确认，未根据溯源结果对设备进行调整或导入校准因子，导致结果偏离。（3）检测人员对标准理解不到位，测量时未找准最薄点位置，或测量点选取不满足标准要求；测量时十字切线与试件投影边缘不垂直或投影轮廓对线存在误差。

　　导体电阻测试

　　（1）未对环境温度进行有效控制。在试样放置和试验过程中，环境温度波动较大；由于试样恒温时间不足、未按标准要求摆放温湿度计或所用的水银温度计读数不正确等原因导致读取的温度存在一定偏差；直流电阻测试仪直对空调出风口，温度测量影响检测结果。（2）试样有效长度测量存在误差。测试时，试样未拉直或夹持力过大使导体出现形变，从而导致电缆试样测试有效长度时测量错误或存在较大的误差。（3）检测人员对标准理解不到位，操作不规范；如：测试时未对设备校零；测试时选择的施加电流偏小或偏大；测试时未及时读数，因长时间通电导体发热导致测试结果产生偏差；检测人员计算错误或者单位换算出现错误。（4）未对测试设备的校准状态进行确认，未根据溯源结果对设备进行调整或导入校准因子，导致结果偏离。

　　3．电动汽车充电桩检测领域

　　（1）部分检验检测机构对充电桩测试相关标准的理解不够熟练，在使用非标测试设备时，未能按照标准GB/T 34658-2017《电动汽车非车载传导式充电机与电池管理系统之间的通信协议一致性测试》要求设置通讯协议，造成样机与测试设备通讯连接异常。（2）部分检验检测机构操作人员在设置功率分析仪测量电流的互感器量程时，没有注意到被测样品的功率范围，导致量程选择不够精确。

　　二、提升类能力验证

　　（一）基本情况

　　1．建材检测领域

　　本次能力验证工作由广东省认证认可协会会同广东省建设工程质量安全检测总站有限公司组织实施，项目为“混凝土用砂中氯离子含量能力验证”。为确保能力验证结果的真实可靠，体现公平、公正的原则，此次能力验证所需样品由广东省建设工程质量安全检测总站有限公司提供、协会统一编号、发放、汇总结果。每份样品重量约1.1kg。共计发放样品251份，收回结果报表251份。

　　全省共有251家检测单位参加本次建材检测领域能力验证，初测结果为可疑或不合格的有29家，占参加机构总数的11.6%；29家机构参加了补测，补测结果均为合格。

　　2．环境检测领域

　　本次能力验证工作由广东省认证认可协会会同中科检测技术服务（广州）股份有限公司组织实施，项目为“水中重金属监测能力验证”。为确保能力验证结果的真实可靠，体现公平、公正的原则，此次能力验证所需样品由中科检测技术服务（广州）股份有限公司提供，协会统一编号、发放、汇总结果。每份样品20mL，用安瓿瓶密封包装。共计发放样品152份，收回结果报表152份。

　　全省共有152家检测单位参加本次环境检测领域能力验证，初测结果为可疑或不合格的有19家，占参加机构总数的12.5%；19家机构参加了补测，其中16家机构补测结果合格。

　　3．食品检测领域

　　本次能力验证工作由广东省认证认可协会会同广东省食品工业研究所有限公司组织实施，项目为“饮料中山梨酸、苯甲酸的测定能力验证”。为确保能力验证结果的真实可靠，体现公平、公正的原则，此次能力验证所需样品由广东省食品工业研究所有限公司提供，协会统一编号、发放、汇总结果。每个实验室发送2份样品，包括测试样品和干扰样品，每份样品规格约25mL。共计发放样品64份，收回试验结果报表64份。

　　全省共有32家检测单位参加本次食品检测领域能力验证，饮料中山梨酸的测定：初测结果为可疑或不合格的有4家，占参加机构总数的12.5%；4家机构参加补测，其中1家机构补测结果合格。饮料中苯甲酸的测定：初测结果为可疑或不合格的有4家，占参加机构总数的12.5%；4家机构参加补测，其中2家机构补测结果合格。

　　4．能源检测领域

　　本次能力验证工作由广东省认证认可协会会同中国检验认证集团广东有限公司组织实施，项目为“煤炭中碳含量和发热量能力验证”。为确保能力验证结果的真实可靠，体现公平、公正的原则，此次能力验证所需样品由中国检验认证集团广东有限公司提供，协会统一编号、发放、汇总结果。共计发放样品9份，收回结果报表9份。

　　全省共有9家检测单位参加本次比对试验活动，其中，煤炭中的碳含量参加机构7家，煤炭中的发热量参加机构9家。煤炭中碳含量的测定：初测结果为可疑或不合格的1家，占参加机构总数的14.3%，煤炭中发热量的测定初测结果为可疑或不合格的1家，占参加机构总数的11.1%。2家机构参加了补测，补测结果均为合格。

　　（二）验证结果

　　1．建材检测领域

　　全省共有251家检测单位参加“混凝土用砂中氯离子含量能力验证”项目，能力验证最终结果为合格得251家，占参加机构总数的100%（见附件4）。

　　2．环境检测领域

　　全省共有152家检测单位参加“水中重金属监测能力验证”项目，能力验证最终结果为合格得149家，占参加机构总数的98%（见附件5）。

　　3．食品检测领域

　　全省共有32家检测单位参加“饮料中山梨酸、苯甲酸的测定能力验证”项目。

　　饮料中山梨酸的测定。能力验证最终结果为合格的29家，占参加机构总数的90.6%。饮料中苯甲酸的测定。能力验证最终结果为合格的30家，占参加机构总数的93.8%（见附件6）。

　　4．能源检测领域

　　全省共有9家检测单位参加“煤炭中碳含量和发热量能力验证”项目，能力验证最终结果为合格得9家，占参加机构总数的100%（见附件7）。

　　（三）存在问题

　　验证结果表明，参加本次能力验证的检验检测机构在相应的检测能力上总体得到了保持，相关技术人员和检测仪器能够符合资质认定要求。但也有部分检验检测机构初测结果为可疑或不合格，且少数检验检测机构补测结果仍然为不合格，其原因主要表现在以下几个方面：

　　（一）建材检测领域

　　1．试验仪器使用不当。试验前应检查器皿保证清洁干燥，保证磨口瓶的密封性能良好。确保摇动溶液时不会洒出。检查所用电子天平、滴定管和试验用水符合标准要求。

　　2．试验操作不规范。试验中应充分摇动，且按标准保证氯盐溶出时间，以使氯盐充分溶解。过滤时应将磨口瓶上部已澄清的溶液过滤。

　　3．终点颜色判断不一致。进行空白试验和样品试验时，滴定终点的颜色判断不一致，出现过滴或欠滴现象，导致结果不准确。

　　4．硝酸银标准溶液的准确浓度未标定。试验中使用的硝酸银标准溶液试剂应按标准进行配制并进行标定其准确浓度。当采用直接购买的硝酸银标准溶液时，应保证在有效期内使用，必要时应进行标定。

　　（二）环境检测领域

　　1．试验器皿要符合标准要求。试验前应检查器皿，保证清洁干燥，保证容量瓶的密封性能良好，确保摇动溶液时不漏液。检查所用容量瓶、移液器经过计量并在计量有效期内使用。

　　2．试验试剂和标液要符合标准要求。稀释样品及配制铜标准工作溶液所用的试验用水和硝酸的纯度要符合标准要求，铜标准溶液应保证在有效期内使用。

　　3．试验操作要规范。稀释过程为整个试验的关键步骤，要严格按照《水中铜的测定能力验证作业指导书》进行稀释样品。

　　4．仪器操作要规范。所用的分析仪器要经过计量，并保证在计量有效期内使用。仪器要在规定的环境条件下使用。仪器开机后要预热一定的时间，待仪器稳定后进行样品测定。

　　（三）食品检测领域

　　1．试剂纯度与稳定性：实验中所用试剂的纯度和稳定性影响测定结果的重要因素。如果试剂质量不佳或保存不当导致变质，可能会影响测定结果的准确性。

　　2．试验仪器：检查所用电子天平、容量瓶、液相色谱仪等具有计量属性的器具处于校准状态，测试前做好维护和期间核查工作。

　　3．人员：人员应具备专业的操作能力，溶液转移过程应完全，转移过程中不得有损失，定容应准确无误。

　　4．样品：为保证样品的均一性，应将样品充分摇晃混匀进行取样。

　　三、处理措施

　　（一）考核类能力验证

　　1．初测检测结果为可疑或不合格而补测结果为合格的广州市海珠区疾病预防控制中心等87家检验检测机构，要认真分析原因，采取切实有效的纠正措施，以保证今后检测数据的准确可靠（见附件8）。

　　2．补测结果仍为不合格或未参加补测的广东膳安检测服务有限公司、深圳市虹彩检测技术有限公司、广东加和检测技术服务有限公司、鹤山市疾病预防控制中心、广州市粤豪水产品检测有限公司、湛江科正检测有限公司、广东唯邦工程检测有限公司、广州市科福工程检测有限公司、广东勇祥建设工程检测有限公司、阳西县建设工程质量检测中心、深圳市水务工程检测有限公司、广东华胜工程检测有限公司等12家检验检测机构，要认真查找原因，进行整改，并于2024年11月30日前由所在市市场监管局完成对其整改情况的核查确认。整改应通过参加测量审核的方式完成，整改期间不得对外出具该项目（参数）的检测报告，整改到位后方能恢复该项目（参数）的检验检测资质（见附件9）。

　　3．未按要求参加本次能力验证或仅参加部分资质项目的广州东方纵横检测服务有限公司、广东国康检测技术有限公司、深圳市罗湖区疾病预防控制中心、优佰特生命科学研究院（广州）有限公司、广东维中检测技术有限公司、佛山市禅城区祖庙街道农产品检测和动物防疫检疫站、佛山市禅城区张槎街道农产品检测和动物防疫检疫站、梅州市梅县区疾病预防控制中心、深圳市粤环科检测技术有限公司、化州市疾病预防控制中心、阳春市疾病预防控制中心、广东广业检测有限公司、深圳市实瑞建筑技术有限公司、深圳市勘察研究院有限公司、佛山市雄信建筑工程质量检测有限公司等15家具备省级检验检测资质的检验检测机构，由所在市市场监管局责令整改。整改期间不得对外出具该项目（参数）的检测报告，整改到位后方能恢复该项目（参数）的检测资质。逾期未改正者，我局将按照检验检测机构分类监管相关规定，将其纳入重点监管对象加大监管力度和频次（见附件10）。

　　（4）请各有关市市场监管局于2024年12月15日前向省市场监管局报送整改核查情况报告。

　　（二）提升类能力验证

　　对于参加提升类能力验证项目的机构，省局专项监督检查现场活动中可免予对取得合格验证结果的相关项目进行现场考核。

　　点击下载：附件1-10.docx

　　1．酱腌菜中亚硝酸盐和黄豆粉中钙的测定结果一览表

　　2．电线电缆绝缘平均厚度和导体电阻的测试能力验证结果一览表

　　3．电动汽车充电桩效率的测定结果一览表

　　4．混凝土用砂中氯离子含量能力验证结果一览表

　　5．水中重金属监测能力验证结果一览表

　　6．饮料中山梨酸、苯甲酸的测定能力验证结果一览表

　　7．煤炭中碳含量和发热量能力验证结果一览表

　　8．初测可疑/不合格、补测合格的机构情况一览表

　　9．补测仍不合格的机构情况一览表

　　10．未按要求参加本次能力验证的机构情况一览表

　　   广东省市场监督管理局

　　   2024年11月20日

　　（联系人：戴静，联系电话：020-38835868）