2025年12月底,经过优化采取“县级法定计量检定机构对标自我评价、县级局初审、市局审核”等方式,安徽省第三批产生灵璧、怀宁、太湖、宿松等4个A级等次县级法定计量检定机构。至此,安徽省2023、2024、2025年三批共产生40个A级等次县级法定计量检定机构,占全省县级法定计量检定机构总数的63.5%,这标志着2022年启动的安徽省县级法定计量检定机构能力提升行动取得了丰硕成果,全省63个县级法定计量检定机构能力建设总体上提升到了新的台阶。
2022年6月,安徽省市场监管局针对全省县级法定计量检定机构普遍存在强制检定建标数量不足、能力不强,计量检定人员数量不足、队伍不稳、素质不高和业务管理服务信息化建设滞后等突出问题,坚持问题导向、目标导向和结果导向,在省内外广泛开展调查研究,结合实际制定出台了《关于开展县级法定计量检定机构能力提升行动的指导意见》,在全国率先组织开展县级法定计量检定机构能力提升行动,明确提出到2025年底,全省所有县级法定计量检定机构均达到B级等次以上,其中达到A级等次数量不低于15个。指导意见的正式印发,为安徽省开展县级法定计量检定机构能力提升行动明确了目标路径、提供了基本遵循。
指导意见突出两大特点:一是拉高行动标杆。在主要指标设定上,聚焦县级法定计量检定机构能力提升最关键的“强检项目建标数”、“实际在岗计量技术人员数”、“注册计量师获证人员数”等三大核心指标,增设“推进信息化建设”等“奖励项”,按照能力高低设置A、B、C三个等次;在强检项目建设上,从国家《实施强制管理的计量器具目录》中推荐适合县级建标的29项,供县级法定计量检定机构结合实际自主选择;在强化计划管理上,明确要求2022年进行全面对标,2023年起推进提升行动,到2025年底每个县级法定计量检定机构要至少提升一个档次;在实施分类推进上,根据安徽省委、省政府关于全省区域发展总体战略,结合各地基础条件,将16个省辖地级市分为4类,分别提出不同的目标要求。二是紧扣安徽实际。安徽省局计量处通过组织全系统调研,截止2021年底,全省63个县级法定计量检定机构平均建立强制检定项目9个,注册计量师获证人员占本单位实际在岗计量技术人员(不含管理人员)总数50%,本单位实际在岗计量技术人员总数达到5人。据此,科学设定到2025年主要目标:全省县级法定计量检定机构强制检定项目平均达到12项以上、注册计量师获证人员占本单位实际在岗技术人员总数70%以上、本单位实际在岗技术人员总数达到6人以上,既考虑到全省县级法定计量检定机构发展现状,也体现出“垫垫脚、能够着”的目标导向。
安徽省市场监管局计量处副处长马贤凯表示,指导意见印发后,安徽省市场监管局明晰计量工作思路、坚持五措并举:一是建立推进机制,即“省局统筹、市局指导、县局落实”的常态化推进机制,把此项工作列入每年全省计量工作要点,持之以恒、锲而不舍抓推进;二是强化宣贯引导,利用举办全省计量业务知识培训班、开展年度“双随机、一公开”检查、计量文化进基层等契机,跟进抓好指导意见的宣贯实施;三是实施重点督导,坚持“抓两头、带中间”,先后2次组织对处于C级等次县级法定计量检定机构实施重点督导推进,面对面“问诊”,点对点“开方”,突出抓重点、攻难点,加快补短板、强弱项;四是开展考核评估,先后于2022、2023、2024年12月,部署开展县级法定计量检定机构能力提升行动考核评估工作,明确评估对象、评估内容、评估时间和方式、工作要求,并连续3年纳入省政府对市政府目标管理绩效考核、质量工作考核指标体系;五是持续加力推进,先后在安庆市、滁州市定远县召开全省县级法定计量检定机构能力提升行动推进会,各市、县(市、区)局迅速行动、积极响应,全省63个县级法定计量检定机构闻风而动、贯彻落实,形成了齐抓共管、比学赶超的浓厚氛围,取得了良好成效。
2022-2025年,通过深入开展县级法定计量检定机构能力提升行动,安徽省63个县级法定计量检定机构达到A级等次40个,占比63.5%;达到B级等次23个,占比36.5%;顺利实现消灭县级法定计量检定机构C级等次的目标。在三大核心指标提升方面,强制检定项目数从761项,增长305项,总数达到1066项,增长40.1%;实际在岗计量技术人员数从465人,增长141人,总数达到606人,增长30.3%;注册计量师获证人员数从261人,增长269人,总数达到530人,增长103.1%。全省县级法定计量检定机构强制检定项目平均达到17项,本单位实际在岗计量技术人员数平均达到9人以上,注册计量师获证人员数平均达到8人以上,注册计量师获证人员占本单位实际在岗计量技术人员数87.5%,均超额完成原定的计划目标。合肥、阜阳、滁州、马鞍山、芜湖、安庆等6个市均有3个以上县级法定计量检定机构率先达到A级等次,处于全省第一方阵。
安徽省40个县级法定计量检定机构达到A级等次,提升了县级计量检定能力水平,夯实了基层法制计量、民生计量基础,在计量保障疫情防控和应对重庆燃气事件、电子计价秤“鬼秤”事件等突发舆情、开展民用“三表”专项整治中都发挥了重要的技术支撑作用,彰显了市场监管部门的精准计量主动作为,得到了地方党委、政府的普遍肯定和社会各界的一致好评。
下一步,安徽省市场监管局将继续秉持“计量为民、服务民生”理念,深化县级法定计量检定机构能力提升行动,推动能力提升行动从“多点开花、面上成景”向“满园风景、竞相绽放”转变,更加有效履行保民生、保安全、守底线等法制计量任务职责,加快构建全省现代先进测量体系,夯实高质量发展的计量源头基础,为加强市场监管、打造“三地一区”、实现“六个新提升”、做到“六个当先锋”、奋力谱写中国式现代化安徽篇章做出新的更大贡献!
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