今年5月，河北省邯郸市邯郸县质监局率先在全市质监系统开始实行说理式行政处罚文书的试点改革。经过近一个月的探索和实践，目前，该局已对执法人员进行了两期专业培训，办理说理式行政处罚文书3份并形成示范文本。

      所谓说理式行政处罚文书，重点突出的是说理性。通过在行政处罚决定书中讲事理、论法理、说情理，使行政相对人知情、知理，消除执法阻力。说理式行政处罚文书的试点推行，将有效提升行政执法案件业务水平，提升案件办理的质量和透明度，进一步实现“三个认可”（政府认可、司法机关认可、被处罚当事人认可）、“三个突破”（执法队伍自身建设新突破，执法理念、方式新突破，科学执法、和谐执法新突破），以更加人性化的行政执法理念开展质监执法工作。