7月28日，陕西省、吉林省举行合作交流视频会议暨战略合作框架协议签约仪式。陕西省市场监管局局长张小宁与吉林省市场监管厅厅长刘化文出席，并通过网络签署了两省市场监管部门《合作协议》（简称《协议》）。按照《协议》，陕西和吉林两省不断深化在市场监管领域的交流合作，全面提升履职能力，促进吉商和秦商联动，大力推进促进实现优势互补，以实实在在的成效服务推动高质量发展。

　　《协议》围绕跨省建立登记审批服务机制、行政执法联动机制、质量工作交流机制、消费维权合作机制、扶持民营经济发展和“小个专”党建协作推进机制、新型市场监管模式探索机制和人才对口交流机制7个方面，明确了19条具体措施。其中，在登记审批跨省服务机制方面，明确建立登记注册快速反应通道，对市场主体登记注册工作需要对方省份核实的有关事项，及时提供协助；对涉及跨省迁移的企业，可通过电子信息沟通渠道进行跨省迁移沟通服务，为企业提供便捷高效的跨省迁移服务；在行政执法跨省联动机制方面，加强执法稽查交流与协作，加强执法办案协作配合，收集和分享涉及双方省份的案件信息，实行联防联动，及时发现和分享案件线索，积极配合对方省份在本省查办案件；加强价格监管和反不正当竞争执法办案交流与协作，加强知识产权行政执法联动配合，建立驰名商标保护异地申报制度，建立网络市场监管服务跨区域协作机制，实现两地网络市场主体数据共享、监测结果互换、案件线索及时移送。

　　按照《协议》，两省围绕质量工作开展交流合作，推进两地重点企业及其产品在质量管理、标准技术、检测认证等优势资源的有机结合，加强两地实施标准化战略、质量认证体系建设、“互联网+检验检测机构监管”模式建设、建立认证联盟等方面的工作交流合作，强化两地标准引领、计量基础、认证认可等基础作用，共同研究推进质量提升。加强两地开展质量安全监管“五位一体”新体系建立、重点产品质量联动监督抽查和风险监测等方面工作交流，共同开展产品质量安全预警和风险评估方面的研究合作，有效防范和控制产品质量安全风险。在消费维权领域，建立消费维权工作互通共享机制，推动建立两地消协组织互动合作和异地维权机制，开辟消费者跨省维权绿色通道。开展缺陷消费品信息收集共享，收集交流两省消费品缺陷信息，及时了解掌握两省生产的消费品被反映投诉举报的相关信息，推动开展缺陷消费品召回工作。

　　《协议》明确，在新型市场监管模式探索方面，加强两地信用监管工作交流与合作，发挥国家企业信用信息公示系统优势，针对在对方省份开展经营活动的企业，在市场监管和公共服务过程中，通过查询公示系统，对信用状况较好的市场主体实行优先办理、简化程序等“绿色通道”支持激励措施，并共享企业黑名单信息，强化对两省失信企业的联合惩戒。双方联手开展大数据分析，联合开展企业活跃度、产业结构、市场监管风险等方面的大数据对比分析，服务地方政府科学决策和群众创业兴业。定期互相提供市场环境大数据分析报告，每年至少向对方提供1次本省市场环境大数据分析报告，实现大数据分析总结经验、发现规律、预测未来、决策辅助、技业融合的目标。加强两地信息化建设顶层设计、体制机制、系统整合、大数据中心等方面的工作交流合作，共同研究推进“互联网+监管”等重大项目的信息化建设工作，实现互联互通、数据开放共享。

　　《协议》同时明确，定期交流两地市场监管部门扶持民营经济发展和“小个专”党建工作的开展情况，建立“小个专”党建合作机制，促进民营经济健康发展。每两年举办一次两省“放管服”改革经验交流、商事制度改革研讨会，聚焦群众最期盼、发展最急需，形成具有建设性的研究成果。同时加强人员双向培训交流，根据专题和业务需求，互请对方省份市场监管系统有关人员参加跟班培训，并可邀请对方省份相关人员进行授课或交流，进一步促进两省对口工作交流。

　　《协议》的签署，对大力推进吉林全面振兴全方位振兴和陕西“三个经济"发展，建立“共商、共议、共建、共享”的协作机制，推动两省市场监管部门强化在优化营商环境、维护公平竞争、严守安全底线、强化消费维权、完善新型监管、推进质量强省和知识产权保护运用等方面的交流合作，全面推进两省市场监管事业健康发展具有积极意义。