近日,由广州市市场监管局选送的《破解行业“潜规则”,计量普法显成果》项目,荣获2020年广州市国家机关“谁执法谁普法”十大创新创先项目,受到全市通报表彰。
长期以来,瓶装液化气“短斤缺两”现象是行业治理老大难问题,也是计量法律法规普法的“灰色地带”。“七五”普法期间,市市场监管局以问题为导向,以搭建智能平台为普法载体,以制定团体标准为普法实体,以成立行业组织为普法主体,在行业内深入持续开展计量法律法规宣传教育,打造行业普法、守法、用法、护法、执法新高地,探索新时代计量普法新路径。依托“广州市瓶装液化气供应智能监管信息系统”,市市场监管局创新运用“互联网+”技术,成功搭建净含量精准监管平台,并将平台拓展成为普法新载体,将计量法规要求贯穿平台建设过程,将普法实践与平台使用过程紧密结合。制定并发布全国首个瓶装液化气行业计量团体标准——《瓶装液化石油气充装计量技术规范》,对不同规格气瓶的充装量作出统一规定,创新性提出剔除余气的“充装净含量”概念。此举填补了国家法律法规空白,统一了广州地区市场标准,有效阻断了不法商家欺诈渠道。
2016年6月,广州市瓶装液化气行业协会成立,在“互联网+计量”社会共治创新监管、普法护法实施过程中凸显主体作用。通过开展法律教育,帮助会员算好“经济帐”,引导经营者注重以服务赢市场,以诚信谋发展,推动经营理念从“潜规则”向“明规则”转变。通过共同制定行业团体标准、实施行业公约和开展诚信承诺,发挥行业自律式治理功能。注重发挥社会监督作用,采取智能平台设计、瓶身电话公示、扫描瓶身二维码下载APP等措施,使投诉举报方式便捷化、多样化,同时简化投诉举报处置流程时限,不断提高市民参与监督的积极性。
三年来,通过平台升级、功能完善,广州充装净含量合格率稳定在98%以上,投诉量呈直线下降趋势,消费者满意度大幅提升。有数据显示,2018年涉净含量投诉39宗,同比减少201宗;2019年有效投诉8宗,同比下降79.5%。
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