《测量管理体系、测量过程和测量设备的要求》(ISO10012:2003)的实施

三、计量职能部门承担的职责

　　根据计量管理的特征，计量管理具有很强的“广泛性”，涉及企业各个部门和各个领域。一般涉及到企业的技术开发部门、物料管理部门、动力管理部门、质量检验部门、生产管理部门、设备管理部门、计划财务部门、安全环保部门、职工教育部门、劳动人事部门、医疗卫生部门以及工程建设部门等。这些部门的计量工作必须统一组织、协调一致，才能保证企业生产经营管理的有序性、统一性、准确性。因此，必须在企业建立计量职能部门，加强上下之间、各部门之间的密切联系，保证信息的沟通和数据的一致。
　　计量职能部门可以独立设置，也可以与其他职能部门合并设置，但必须有独立行使计量职能的权力。在ISO10012中，对计量职能部门的职责还提出了许多具体要求，归纳起来包括以下内容:

　　1.建立、制定和维持体系文件
　　企业计量职能部门首先应该建立、制定和维持并不断改进测量管理体系的文件。该文件应该保证其有效性和权威性，文件不应随意改动，测量管理体系及其文件的改变应取决于企业的需要。当建立和制定测量管理体系及其文件的范围和内容时，企业管理者应权衡不能满足计量要求时造成的风险和后果。

　　2.满足顾客对计量的要求
　　计量职能部门的管理应确保将顾客要求确定下来并转化成计量要求。计量职能部门的管理者应保证测量管理体系满足各方面计量要求，并能提供数据证明体系满足了顾客的要求。

　　3.制定质量目标
　　计量职能部门的管理者应为测量管理体系制定质量目标。质量目标应规定实施测量过程的程序和客观准则，并对它们进行控制。不同规模和类型的企业制定的测量管理体系的质量目标是不相同的。质量目标中有不同层次的质量目标。有的涉及整个体系的，有的涉及具体测量过程或测量设备的。因此，计量职能部门应制定整个体系的质量目标；有关责任部门应制定下一层次的质量目标。

　　4.实施和协调管理评审
　　计量职能部门要在最高管理者的统一组织下，负责实施和协调企业测量管理体系的管理评审工作。制定管理评审的计划，进行和参加管理评审。利用评审结果对体系进行必要的修正。包括对测量过程的改进和质量目标的评审。记录所有评审结果及其所采取的措施。

　　5.规定所有测量管理体系的人员的职责，并形成文件
　　这些人员包括:计量检定和校准人员，与测量过程及其控制有关的测量人员，各部门的专兼职计量管理人员，计量职能部门的计量管理人员和计量技术人员，以及计量审核员，评审员等监督人员。还包括在计量和测量活动中的外部专业人员。

　　6.应保证参与测量和测量管理的人员有能力执行指定给他们的任务
　　计量职能部门应保证参与测量管理的人员和技术人员、测量人员有能力执行指定给他们的任务。对专门的技能要求应形成文件。计量管理部门应确保提供培训，以满足已识别的需要。保存培训活动的记录。应对培训的有效性进行评估并作记录。当使用未经培训的人员时，计量职能部门应提出监督的办法，并进行监督。

　　7.应对测量设备的接收、操作、搬运、保存和处置加以管理
　　计量职能部门应对测量设备的接收、操作、搬运、保存和处置加以管理，并制定、实施、有效的管理程序。

　　8.应对外部供方进行监督
　　计量职能部门应对外部供方进行监督管理，并提出要求和形成文件。外来服务包括购置测量设备、外部检定和校准等组织。

　　9.对测量管理体系的记录要加以保存并维护
　　计量职能部门对测量管理体系的记录要加以保存并维护。包括测量设备的计量确认过程记录和测量过程控制记录，以确保记录可以作为证据或追溯时有效的提供；并确保只有经授权的人员才允许查阅。

　　10.规范和控制计量确认和测量过程
　　计量职能部门应能够规范和控制所有必要的计量确认和测量过程活动。

　　11.保证所有的测量设备和测量结果都能溯源
　　计量职能部门应保证所有的测量设备和测量结果都能最终溯源到国家、国际的计量基准、标准上去。

　　12.对测量管理体系的监视、分析和改进
　　计量职能部门应策划和实施对测量管理体系的监视、分析和改进。

　　13.确定测量体系的适宜性和有效性
　　计量职能应利用审核、监视和其他适用技术以确定测量体系的适宜性和有效性。

　　14.监视有关顾客满意的信息
　　计量职能应就顾客的计量要求是否已满足来监视有关顾客满意的信息。应规定获得和使用信息的方法。

　　15.进行测量管理体系审核
　　计量职能应策划并进行测量管理体系审核，以确保其持续有效地实施和符合规定要求。审核的结果应报告给组织的管理结构中受影响的部分。

　　16.应记录测量管理体系的审核结果
　　计量职能应记录测量管理体系的审核结果和体系的所有更改。确保适当地采取行动以消除检查到的不合格及其原因。

　　17.采取纠正措施
　　计量职能应确保发现任何不合格，并立即采取措施。

　　18.持续改进
　　计量职能应根据审核、管理评审和其他有关因素(如顾客反馈)策划和管理测量管理体系的持续改进。计量职能应评审并识别改进测管理体系的潜在机会，必要时进行修改。

　　19.消除潜在的测量或确认不合格
　　计量职能应确定措施以消除潜在的测量或确认不合格的原因以防止出现这种不合格。

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四、制定各部门的计量职责

　　企业应规定公司内各部门有关人员的计量职能，明确其职能、权限，以确定公司内与测量有关活动的接口和责任，保证工作质量。
　　例如:

　　1.办公室职责
　　负责全公司行政性文件及档案管理工作。
　　负责全公司在建立、运行和保持测量管理体系过程中有关宣传、后勤、服务工作。
　　负责实施最高管理者交办的有关测量工作的具体事项。

　　2.计量职能部门计量职责
　　负责公司计量工作的归口管理，负责策划、建立、保持、完善测量管理体系，明确各部门有关人员的职责，组织计量职能的协调、实施并监督检查。

　　认真贯彻执行国家和上级有关计量的方针、政策、法律、法规。负责有效地贯彻测量管理体系的质量目标，贯彻以顾客为关注焦点，实施持续改进。
　　负责组织测量管理体系的质量手册和程序文件的编制、发放、更新和再版。负责组织制定公司测量体系管理性文件，上报有关领导批准后发布并组织实施。
　　负责开展内部审核，组织实施管理评审，建立自我完善机制。
　　负责对采购测量设备和设备质量和验证工作，负责设备检验和试验状态标识的归口管理。
　　负责测量设备的归口管理，负责测量管理体系的分析改进的策划，计量检测设备和专用工装的控制、标识和维护，确保计量数据的准确可靠。
　　负责对不合格测量过程和测量设备的控制、评审和处置一般、轻微的不合格。负责管理纠正和预防措施的制定和实施，并验证其效果，组织实施测量设备和测量过程控制的改进。
　　负责归口管理测量设备和测量过程控制的记录工作。
　　负责测量过程统计技术应用和数据分析的归口管理，加强数据分析、推广统计技术成果的应用。
　　负责公司测量信息的综合管理，组织、收集、分析、传递各类测量信息。负责内部沟通的组织和实施。
　　负责组织测量和校准外包过程的管理和控制。

　　3.计量技术部门的职责
　　负责测量过程控制，负责组织体系技术文件(包括作业指导书、操作规程、检验规范、测量设备和测量过程校准、验收准则、测量设备采购清单等)的编写、发放、更改、撤销、回收和管理。
　　负责制定测量设备和测量过程标识的方法和形式。
　　负责测量设备的开发和应用。
　　负责制定测量过程的控制点及自制设备、关键测量过程的作业文件，并组织对测量过程能力的认可。如比对。
　　参加一般和重大不合格测量设备和测量过程的评审，负责对降级申请进行审核。
　　负责自制工卡量具以及测量软件、测量设备的文件和资料的提供。
　　负责归口管理公司计量校准的技术工作。

　　4.检验部门计量职责
　　负责编制测量过程(含检验)控制计划，负责测量过程(含检验)和在用测量设备的计量确认过程的策划和实施，归口管理检验过程和计量确认过程的控制。认真做好检验过程的控制。
　　负责搞好检验环境管理及控制。
　　负责保证测量和监视设备的溯源。并负责组织实施测量过程中的标识及管理。
　　负责对在用测量和监视设备状态进行标识。
　　负责测量和监视设备的使用搬运和贮存。
　　教育职工严格执行测量标准、规范。
　　组织职工开展群众性的测量质量活动，保证体系的正常运行，实施质量改进。
　　加强职工培训教育，严格测量考核，对完不成测量任务或发现不合格的质量事故应追查责任。
　　负责对不合格测量设备和测量过程的分析研究，制定和实施纠正措施和预防措施。
　　负责组织专用工卡量具、测量软件或专用测量设备的制造和提供。

　　5.设备部计量职责
　　负责归口管理全公司计量基础设施，负责测量设备的识别和配备、维修和保养，保证测量设备处于完好状态。
　　负责测量设备的安装、调试、验收、标识并监督正确使用，进行定期检查。
　　负责审核计量基础设施的申请，负责购置和配备。
　　负责公司内水、电、气、动力、能源用测量设备和测量过程管理和控制。
　　负责全公司计量基础设施有关文件和资料的管理。

　　6.供应部计量职责
　　负责组织对测量设备和校准服务的外部供方的选择和评定，建立合格供方档案和名录，负责与供方的协调工作。
　　负责公司所需资源的采购。负责测量和监视、装置的采购。

　　7.市场部计量职责
　　归口管理与顾客有关的过程，负责市场调查、收集顾客意见，建立顾客档案，及时处理顾客来函、来电、来访，提供服务报告，做好测量信息工作，负责与顾客沟通。做好顾客满意度测量，为评价体系业绩提供依据。
　　负责组织和协调测量结果是否符合顾客要求的评审工作。严格按顾客要求提供高水平的测量报告。
　　负责向顾客联络和沟通。
　　负责处理售后服务工作，协助有关职能部门解决顾客提出的有关测量问题。

　　8.人力资源部计量职责
　　负责提供和管理全公司计量和测量人力资源，负责识别计量和测量人力资源的需求和配备安排。
　　负责制定全公司各类与测量有关人员的培训教育计划，并组织实施。
　　负责对人员培训有效性的考评。
　　负责全员计量意识的教育，并进行考核。
　　负责人事管理、教育培训资料档案工作。

　　9.财务部计量职责
　　负责配置和使用资金，确保本公司测量体系建立和运行的资金。
　　加强测量设备购置的财务控制，负责监督、检查和完善测量设备的账目，做到账、卡、物相符。
　　负责计量经济指标的全面统计，准确计量成本，进行效益分析，组织分析报表。

　　10.生产班组计量职责
　　增强计量观念、法制观念，按生产部下达的计划，保质、保量、按时完成测量任务。
　　教育车间班组员工严格执行各项测量标准、规范、严格纪律，认真执行三检(自检、互检、专检)制度。
　　开展做好在用测量设备的标识和可追溯性管理，做好测量设备状态标识管理。
　　加强对测量设备、工卡量具、软件监视装置的正确使用和保养。
　　加强对测量控制点的管理，搞好测量的环境管理。
　　组织好开展群众性的计量活动，保证测量管理体系正常运行，实施全员参与，加强内部沟通。
　　认真做好测量过程中有关记录，保证记录的完整性、准确性。

　　11.生产管理部门经理、班组长职能
　　认真学习和贯彻有关计量方针、政策、法律和法规。
　　带头学习理解测量管理有关标准、知识、测量管理基本原则，开展计量意识教育，树立以顾客为关注焦点，坚持持续改进，实施全员参与。
　　负责落实本部门、本班组的计量职能，完成职能任务，对本部门、本班组工作中造成的测量事故负责。
　　主持本部门有关计量工作的会议和测量分析会议。
　　负责批准发布由本部门编制的仅涉及本部门活动的测量作业指导文件。

　　12.测量部门职责
　　努力学习业务知识和测量知识，提高业务能力，掌握岗位技能。
　　熟悉本岗位技术标准和作业文件，严格执行测量操作规范和检验规范，认真做好测量记录和标识。管好测量合格证，把好质量关。
　　严格按测量文件和控制文件进行操作。
　　对不合格测量结果要负责标识、记录、评价和隔离，并按规定进行处置。

　　13.专兼职计量员的质量职责
　　掌握计量管理和专业技术知识，熟悉本岗位的测量体系文件，严格按国家计量法律、法规要求，搞好计量工作。
　　对测量标准器具、测量设备、专用量具、检验用工装应严格登记手续，建立台账档案，保证账物一致。
　　对测量标准器具，测量设备、专用量具、检验用工装应按规定定期开展送检校准或其他验证方法，其依据是检定规程和自行制定的校准规范和比对、测试方法。
　　保证使用中测量设备的准确度，应保证测量的需求，经常检查测量设备使用效果，测量的准确可靠性，发现问题应及时处理。
　　经常深入生产现场，监督检查生产中测量设备的使用、维护和保养情况，指导操作工人正确使用测量设备。
　　负责做好公司理化分析、测量和试验工作。