2021年是“十四五”规划开局之年，进入新发展阶段，全国各地、各行业的计量主管部门将围绕计量发展的新方向、新任务，深化计量改革，强化计量监管，优化计量服务，致力于解决影响和制约我国计量体系和计量治理能力现代化的突出问题和薄弱环节，更好地发挥计量在支撑经济社会高质量发展中的积极作用，为深化计量工作改革创新、开创计量发展新局面而奋斗。
准确识变、科学应变、主动求变，2021年，计量工作怎么干？让我们听听各地、各行业计量主管领导的心声——
2021年，上海计量工作这么干!
李德宝 上海市市场监管局计量处处长
2021年，上海市计量工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上重要讲话精神，坚定不移贯彻新发展理念，服务新发展格局，主动服务质量强国和制造强国，全力做好“十四五”开局工作，围绕加强计量科技协同创新、提升计量服务高质量发展和高品质生活能力、完善计量治理机制，探索构建长三角计量支撑一体化，持续扩大“放管服”改革成效，为科技创新提供新的引擎，为产业发展提供新的动力，为社会治理创造新的活力。
（一）构建计量支撑体系，全力服务国家战略
加强计量科技创新与转化应用。聚焦高端制造领域，开展快速无损三维高精度形貌测量技术研究攻关；聚焦飞机制造领域，开展大尺寸测量和溯源技术研究攻关；聚焦生命科学基础领域，开展人类表型组学数据计量技术研究攻关。建设上海地区守时授时光纤网络，开展北斗共视和GPS共视高精度时间频率传递方法技术研究，全力服务上海城市数字化转型。
服务长三角高质量一体化。化长三角地区计量技术规范共建互认，推动“沪苏浙皖”计量技术规范正式发布，完善计量考评专家协调互派机制；优化完善C标志长三角“一网通办”，实现计量器具型式批准“跨省通办”，联合市总工会，会同长三角地区省级市场监管部门组织实施长三角地区计量职业能力提升行动计划。
谋划顶层制度设计。做好“十四五”谋篇布局，调整构建上海市计量工作联席会议制度，加强全市部门间协同联动配合。研究出台《关于进一步加强本市量传体系能力建设的指导意见》。统筹推动本市新时期计量发展规划实施意见编制调研，着力谋划全市计量发展蓝图。
（二）强化监管协同和创新，守牢民生计量安全底线
深化改革优化营商环境。研究出台本市计量领域持续深化“放管服”改革的创新措施。开展法定计量检定机构授权“证照分离改革”，取消计量技术规范项目变更审批，探索对企业内部计量授权实施告知承诺审批改革；探索实行计量标准考核告知承诺制度。试点实施计量检定和校准电子证书。
保障常态化疫情防控。继续组织开展对机场、高速公路等交通枢纽以及商场超市、医院、学校等公共场所疫情防控工作用测温设备的计量检测服务。加强新冠病毒体外转录RNA国家级标准物质的应用分析与研究。
加强重点领域监管。继续部署涉及民生和安全防护领域的专项检查。继续开展法定计量检定机构、计量标准、法定计量单位等“双随机”检查。联合开展粮食收购计量、水效标识产品专项检查。
完善计量抽检监测机制。加大对重点企业、重点产品和重点时节的抽查频次，规范电商平台零售商品称重计量检查程序。加强部门间协同配合，在食品、保健品、化妆品商品量和商品包装物抽查领域开展与产品质量安全检验试点合作。
（三）提升计量技术基础水平，提高履职尽责能力
优化全市量传溯源体系。面向社会机构探索建立具有前瞻性、创新性、实用性，可填补本市量值溯源空白的社会公用计量标准。研究社会公用计量标准量值传递跨区运用，推进资源共建共享。
提升计量技术机构能力。开展前沿技术储备研究，努力建设、研发具备基准水平、自主可控的计量标准和高水平标准物质。开展强制检定数据应用研究。
创新计量比对模式。面向全市征集和发布计量比对项目，强化主导实验室遴选工作，鼓励新产业、新业态和公共资源交易等计量应用方向，实现计量比对全过程管理。
（四）聚焦战略性新兴产业发展，赋能上海质量高地发展
推进产业计量测试中心建设和服务。推进“国家民用航空发动机产业计量测试中心”批筹落地、“国家海洋动力装备产业计量测试中心”筹建申报。实现医疗器械、氢能储能装备、电光源、分布式能源等市级产业领域计量测试中心批筹建设。举办第二届产业计量（上海）论坛。
深化能源计量服务。会同相关部门建立能耗数据在线采集长效机制，修订能耗监测系统建设资金扶持办法。加强能源计量监督执法。开展能耗监测服务能力和信息安全建设。
（五）落实人民城市建设理念，提升现代化城市治理水平
提升计量治理能力现代化水平。继续推广新型智能计价器试点应用，编制新型计价器地方检定规程，推动北斗导航在巡游出租车计价器计量计价中的技术应用。探索开展电动汽车充电桩领域“两检合一”与抽样检定结合的计量授权和监管模式研究。
优化民用三表管理制度。推进2021年电能表状态更换改革工作。支持有条件的区级计量技术机构设置水、电、气计量检定项目，鼓励开展民用三表社会公用计量标准的跨区授权，完善市区二级仲裁检定体系。指导出台《上海市民用三表申诉检定处置规范》团体标准。
升级完善诚信计量推进模式。拓展医疗卫生和茶叶销售领域诚信计量创建。制定出台诚信计量社（街）区地方标准，探索施行第三方评价（认证)，启动创建全国首个地市级诚信计量示范区工作。
（六）打造高水平人才队伍，健全社会共治合作共赢机制
优化人才培养机制。组织开展全市计量实务培训，搭建计量专业人才交流平台。优化计量检定人员过渡期专业项目考核工作，建立完善主考员和免考制度。
提高计量共治水平。组织召开2021年上海市计量工作联席会议全体会议和专题会议，拓展部门间的合作广度和改革深度。开展计量改革创新发展“金点子”征集活动。
加强计量文化软实力建设。加大计量宣传力度，鼓励建设计量科普教育基地。做好“5·20世界计量日”主题宣传活动，组织编制《上海计量》交流刊物，启动《计量科普读本》编撰工作。
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