不断提升计量监管效能 全力推进兵团计量事业发展

新疆生产建设兵团市场监督管理局计量处处长 王志刚

一、推进兵地计量融合发展

认真落实《兵团市场监管局与自治区市场监管局关于推进兵地融合发展的意见》，主动赴自治区市场监管局对接工作，推动兵地计量监管工作协同推进，实现资源共享、业务共建。联合自治区市场监管局在全疆范围内开展量值比对工作，保障兵地量值准确可靠一致，协调自治区计量考评员参加兵团计量考评工作，邀请自治区计量方面的专家来兵团授课，帮助提升计量业务水平。

二、全力推进企业复工复产

兵团市场监管部门下发了《关于有效应对疫情全面做好支持企业复工复产相关工作的通知》和《关于进一步做好复工复产计量服务保障工作的通知》，细化四项措施支持企业复工复产，组织计量技术机构为复工复产企业提供技术服务，累计服务复工复产企业数量3043家，为企业检定/校准计量器具58795台（件），所属的法定计量技术机构全面落实在疫情防控期间,对复工复产企业强检以外的计量器具检定收费减免50%优惠政策，共减免检定/校准费用381.96万元，有效保障了企业全面复工复产。

三、加强计量基础建设

1.推动兵团量值传递体系建设。支持帮助兵团4家法定计量技术机构提升综合能力，推动兵团辖区社会公用计量标准建设，2020年已完成新建社会公用计量标准9项、复核44项。落实《西北区域计量战略合作框架协议》，开展计量全领域、全方位合作，支持帮扶兵团计量事业发展，通过“提升自我、借助外力”等方式全面提升计量服务兵团经济社会发展的作用。

2.推进计量信息化水平。推动强制检定工作计量器具业务管理系统（e-CQS）应用，加强业务人员的培训，继续在一、三、六、八师开展试运行，后续将在兵团范围内全面推行实施。

3.加强计量人才队伍建设。积极选派人员参加总局、西北大区组织的计量业务培训，举办了兵团计量监管人员能力提升培训班，突出计量监管重点难点问题，各师市场监管局分管计量工作领导、计量监管人员共40余人参加了培训，有效提升了监管人员的业务水平。2020年共注册二级注册计量师23人，满足计量业务人员工作需求。

4.积极推进诚信计量建设活动。通过日常计量监管，引导企业树立诚信经营意识，开展诚信计量自我承诺，2020年结合眼镜制配场所、集贸市场强制管理的计量器具的专项检查，推动51家企业开展了诚信计量自我承诺，自觉接受社会大众的监督。

5.加强计量宣传与文化建设。通过“世界计量日”、“质量月”等重大活动，加强计量宣传，传播计量文化。各师市场监管部门开展线上线下宣传活动，利用微信公众号、QQ群等新媒体，加强对计量工作的宣传，面向企业发放各类计量宣传资料22890份（册），不断增强中小企业的计量意识，提高企业对计量在产品创新、质量控制、节能减排、安全防护中重要基础作用的认识，结合“5·20世界计量日”宣传活动，联合一师阿拉尔市场监管局，开展对加油站、集贸市场的联合执法检查，向社会公众开放计量实验室。

四、加强计量监管

1.认真做好计量行政许可。深入推进放管服改革，进一步压减计量行政许可申请资料，对用于企业内部量值传递的计量标准考核,实行自我声明承诺发证后置现场评审，对计量标准复查考核实行自我声明承诺换证，实施计量标准考核和计量授权考核合并现场评审，现场评审时间压减50%。进一步梳理了行政权力事项，根据总局相关通知精神，取消行政审批中一些不必要的证明事项和印证资料，完成国家“互联网+政务服务”“互联网+监管”系统平台和兵团政务服务平台上的信息维护。依法依规开展行政许可工作，全年共办理计量行政许可证书53个，对两家授权第三方计量技术机构进行证后核查，检查薄弱环节，提升计量服务水平。

2.强化重点计量器具监管。根据总局计量司的统一安排，深入开展集贸市场等重点监管强制检定计量器具专项监督检查，组织各师局共出动执法人员600余人次，着重对加油站、加气站、集贸市场、商场、餐饮场所，粮食、棉花收购加工等场所或行业遵守计量法律、法规和规章情况进行了监督检查。查处违法案件1件，处理投诉举报5件，检查人员对督查检查中发现的问题，当场要求限期整改，持续督促，确保整改到位。开展了眼镜制配场所重点监管强制检定计量器具专项监督检查，共检查92家眼镜制配场所的焦度计99台。检查中，执法人员向企业负责人和经营人员积极宣贯计量法律法规，并对眼镜配制企业的计量器具进行登记备案并建立电子档案，对违规使用计量器具的企业提出了整改意见并发放整改通知书。开展了压力仪表计量风险防控工作，重点对是否按规定登记造册并经计量检定合格，是否存在使用未经检定超过检定周期或经计量监测不合格的计量器具的情况进行监管，对压力仪表日常监管中发现的违法违纪问题依法进行查处，同时加大对用于压力仪表使用环节的计量培训力度，强化计量法规和计量技术管理要求，引导压力仪表使用企业增强安全意识，针对压力仪表的使用环境，选择适用的压力仪表产品并做好定期检查维护，切实帮助企业解决计量突出问题。

3.做好计量服务工作。深化“放管服”改革，对计量行政审批和强制检定事项，建立中小企业绿色通道，进一步优化办事流程、缩短办理时限、减少审批环节，计量行政许可一律实行申请材料网上流转、远程指导。先后组建9支计量服务队，深入走访了250余家企业，调研了解中小企业在复工复产方面存在的突出计量困难和问题，主动靠前提供计量服务，根据企业的不同类型和特点，聚焦测量测试问题，各法定计量技术机构有针对性地实施计量精准服务。对有积极性和能力条件的企业，鼓励引导其建立完善内部量值传递溯源体系，对内开展量值传递工作，以节省企业外检或外校费用。进一步加大对中小企业计量人才的培训，有计划、有步骤地开展企业负责人、管理人员、技术人员的各类培训，2020年以来共帮助企业培训计量人才606人，帮助中小企业提升检测能力和水平，增强了计量保障能力。

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