今后凡未设计、安装分户控制和热计量系统的公共建筑和住宅，一律不予进行设计审查、颁发施工许可证和竣工验收。 在近期建设部召开的城镇供热体制改革工作会议上，建设部副部长仇保兴表示。这样一条旨在“节能”的硬指标，即将在沈阳实施。 从2006年1月1日起，沈阳城区新建居住建筑将强制执行节能65%的标准。节能率不足65%的建筑物，从设计立项到建造施工都将遭遇限令。这样做，是为沈阳建筑物安装分户控制和热计量系统进行前期准备。 建筑部门如此大力进行“节能”控制，主要是因为作为主要采暖区域的北方地区，面临严重的供热能源浪费。在部分供热温度高出标准的居民家中，因为没有温控装置，控制和热计量系统。居民只好靠开窗降温，全部供暖热量的7%以上白白浪费。因此，管理部门将强令安装分户计量。